基于IAD框架的农村生活垃圾治理公共物品的供给影响因素分析——以江苏省宜兴市和盐城市为例

摘要

目前我国的城市在发展经济的同时也开始着手加强城市生活垃圾的治理工作,实现了生活垃圾治理公共物品的有效供给,使得城市生活环境得到了改善。但反观我国农村地区,随着城乡差距的不断加大以及城乡二元结构的存在,我国农村生活垃圾问题不断凸显,而农村生活垃圾治理公共物品供给不足是其主要原因之一。自十六届五中全会提出新农村建设的重大历史任务以来,解决农村生活环境问题也逐渐提上议事日程,将“村容整洁”作为新农村建设的一个重大目标。为了改善我国农村生活环境,使农村生活垃圾得到有效治理,有必要对农村生活垃圾治理公共物品供给不足的原因进行分析,以便从根源上解决农村生活垃圾问题,这是因为农村生活垃圾治理所需的公共物品是进行生活垃圾整治的必要条件。
　　 本文首先介绍了论文的研究背景、目的、意义、研究的主要内容以及研究方法等。其次对我国农村生活垃圾污染的现状、产生原因、公共物品的供给状况以及国外农村生活垃圾治理和共物品的供给状况进行了整理综述,然后阐述了研究农村生活垃圾治理共物品供给的理论基础,包括公共物品理论、可持续发展理论、制度分析和发展框架。再次,借助制度分析和发展框架,对影响我国农村生活垃圾治理公共物品供给的因素在理论上从多方面进行分析,以便对影响我国农村生活垃圾治理公共物品供给的内部因素和外部因素有全面的掌握。最后在对江苏省宜兴市和盐城市实地调研的基础上对研究区域农村生活垃圾治理现状、公共物品供给现状、村委会和村民在生活垃圾治理公共物品供给中的行动行为以及村庄特征和治理制度进行描述性统计分析和计量模型分析,进而对影响农村生活垃圾治理公共物品供给的因素进行实证分析。
　　 通过对调研问卷的整理分析,本文得出以下结论:第一村民和村委会之间缺少必要的沟通,需求表达机制不完善,使得村民不能充分参与到农村生活垃圾治理公共物品供给中来；第二,农村生活垃圾治理所需公共物品的供给模式过于单一,缺少多方面的沟通与协调,使得农村生活垃圾治理公共物品供给效率低下或是供给缺失；第三,村庄的人均财政状况(正向)、其他公共建设投资占公共建设投资的比重(负向)、村庄的居住密度(正向)这三个村庄的自身特征会对农村生活垃圾治理公共物品的供给产生影响；第四,我国的环境保护法律法规体系和环境管理体系不健全,也是造成我国农村地区生活垃圾治理公共物品供给不足的原因之一。