影响大学生村官功能发挥的因素分析及解决途径

摘要

随着党的十七大科学发展观的一项重要举措的深入落实，越来越多的大学生加入了“村官”行列。中央的这一战略，其目的就是为了发挥大学生的聪明才智，为农村基层输送各类有文化、有知识、有专长的人才，为建设社会主义新农村注入新鲜的血液。但是，根据国家相关要求，大学生村官们并未真正发挥出其应用的作用与价值。在农村，大多数村官的专业知识和实际应用背道而驰，同时国家对大学生村官们的保障政策体系并没有建立健全，农村的环境让大学生村官无所适从。怎样使大学生村官能够在社会主义的新农村建设事业中发挥出重要作用或尽快发挥作用，其途径与方式何在，已成为社会各界关注的焦点。有统计显示，大学生村官计划实施后的2008年至2011年的4年时间里，全国从200多万名报名应聘大学生村官的高校毕业生中选聘出30万名担任大学生村官，淘汰率达85％，目前仍有21.2万名大学生村官在全国三分之一以上的行政村服务，占选聘总数的70％以上。面对新形势、新任务，有必要对如何进一步发挥大学生村官的作用进行研究，既为推动社会主义新农村建设快速发展服务，又体现大学生村官的自身价值。本文在影响大学生“村官”功能发挥的因素中进行了成因分析，在制度上提出了如何使大学生“村官”更好的发挥功能的建议。随着这项工作的不断深化，使大学生村官在社会主义新农村建设中发挥出真正的作用。

目录

声明

摘要

第1章 导论

1．1 选题的目的

1．2 选题的意义

1．3 国内外研究现状述评

1．4 研究的思路和方法

1．5 本文的技术路线图

1．6 本文可能的创新与不足

第2章 理论基础

2．1 大学生“村官”的概念

2．1．1 大学生村官计划

2．1．2 大学生“村官”政策出台的背景和原因

2．2 大学生“村官”的功能定位

2．2．1 社会对大学生村官的期待需求

2．2．2 当前大学生村官主要从事的工作

2．2．3 大学生村官的功能定位

第3章 大学生“村官”功能发挥的现状及存在问题

3．1 大学生“村官”发展过程

3．2 大学生村官功能发挥的现状

3．2．1 大学生村官的基本情况

3．2．2 大学生村官任职现状分析

3．2．3 大学生村官的心理状态

3．1．4 基层领导和村民对大学生村官的评价

第4章 大学生“村官”在功能发挥中的问题分析

4．1 大学生“村官”在功能发挥中自身存在的问题

4．1．1 大学生村官专业知识、能力素质与农村实际脱节

4．1．2 大学生村官人才流失较快

4．1．3 大学生村官在农村开展工作难

4．1．4 大学生村官面临未来发展的问题

4．2 大学生村官在功能发挥中政策原因的影响

4．2．1 国家相关政策不够健全和完善

4．2．2 大学生村官普遍待遇偏低

4．2．3 农村基层环境差

第5章 发挥大学生“村官”功能的建议与策略

5．1 大学生村官发挥作用的路径分析

5．1．1 制度上保证大学生村官有权有责

5．1．2 树立正确的观念

5．1．3 客观上营造良好的组织氛围

5．2 解决大学生“村官”在功能发挥中存在的问题的外在政策

5．2．1 健全使用机制，认真落实大学生村官的保障措施

5．2．2 落实好大学生村官的各种优惠政策和待遇

5．2．3 加强对大学生村官的教育和培养

5．3 解决大学生“村官’’在功能发挥中存在的问题的内在努力

结语

参考文献

致谢

附录