金财工程下的政府采购全流程管理——N市政府采购管理信息系统建设运行及完善

摘要

本文以金财工程、政府采购、国库集中支付制度建设为背景，以全流程管理为理念，提出在政府采购中运用这一理念，研究管理信息系统的构建。笔者以N市政府采购管理信息系统的建设为研究对象，全面介绍了系统建设开发的两个阶段，软件构架，硬件及网络构架，以及系统的功能及流程。之后，基于政府采购全流程管理，提出整合信息管理系统的需要，并介绍了整合运行情况。结合系统运行的现状，分析了当前面临的阶段性的问题，对已运行的系统与国库集中支付系统的整合过程；通过对整合后运行的系统进行了深入的研究，从政府采购预算编制、资金支付以及资产管理等三个方面，阐述了存在的不足和缺陷，包括主要是信息系统互相关联度不够的现象，进行了分析。最后，提出全面解决方案：一是进一步完善政府采购预算编制与执行；二是加强以国库集中支付制度为主体的政府采购资金支付的管理；三是以资产管理为切入点，建立动态的国有资产管理系统，进一步推进政府采购的全流程管理；四是完善系统建设，加强系统整合力度；五是加强政府采购监督机制，提高采购资金的使用效率；六是完善系统建设的同时还应加强系统维护和改进。

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英文文摘

声明

1绪论

1.1研究背景和意义

1.2研究内容和结构

2相关研究概述

2.1金财工程研究

2.1.1“金财工程”相关概念及理论

2.1.2“金财工程”建设意义

2.1.3“金财工程”建设目标及规划

2.2政府采购及政府采购全流程管理研究

2.2.1政府采购概述

2.2.2政府采购的全流程管理

2.2.3国际政府采购的现状

2.2.4国内政府采购发展历程及现状

2.3国库集中支付

2.3.1国库集中支付简介

2.3.2推行国库集中支付制度的意义

3 N市政府采购管理信息系统建设

3.1系统建设需求的提出

3.2系统构架

3.2.1软件构架

3.2.2硬件及网络构架

3.3系统功能及流程

3.3.1单位申报、审批

3.3.2财政审批

3.3.3采购中心执行

3.3.4财政资金支付

3.3.5查询、统计及分析

4基于全流程管理的政府采购管理信息系统整合研究

4.1系统整合的需求背景

4.2单位端采购申报及财政审批

4.3财政资金支付环节

5全流程管理下的政府采购管理信息系统运行现状及问题

5.1运行的总体现状

5.2政府采购预算编制与执行

5.2.1政府采购预算的界定和意义

5.2.2政府采购预算编制与执行的问题

5.3资金支付

5.3.1资金支付方式

5.3.2资金支付的问题

5.4资产管理的问题

6解决方案及系统进一步改进的设想

结论

致谢

参考文献