县域治理视野下的现代节庆研究——以江苏盱眙龙虾节为例

摘要

作为地方基层政权组织和行政区域划分层级,县级行政区的设置具有很强的生命力,自秦代设立以来,无论其他行政区域如何划分、如何变更,2000多年来县级行政区设置一直存在。目前,中国有2862个县和县级辖区,它们承担了基层行政管理绝大多数职能。在某种意义上可以说,县治乃国之根本,县稳则国稳,县乱则国乱。县域治理作为社会和公民最密切接触和能够直接感受得到的政府治理模式,越来越受到社会各界的重视和关注,对县域治理的理论研究和创新实践也在不断发展。近些年来,因成功的节庆活动能在短时间内为举办地取得显著的经济、文化和社会效益,并且能大大提升举办地的形象和知名度,成功举办节庆作为县域治理创新的辅助性工具之一,得到了各地热烈推崇,因而出现群起仿效、遍地开花的现象。
　　 然而,现实的情况并不令人乐观。在令人眼花缭乱的众多节庆活动中,绝大多数都昙花一现,或有名无实,不仅没有实现办节者的初衷,往往还造成了极大的资源浪费。
　　 因此,研究探索现代节庆的一般规律和县域举办现代节庆的特殊规律,通过研究江苏盱眙龙虾节这一典型的县域节庆案例,来分析县域举办现代节庆对县域治理的影响、面临的困境与挑战,并试图找出应对的策略,从而为县域举办现代节庆探寻一条理性的可行之路等内容就成了本文研究的重点。
　　 本文共分7章:1章为绪论,重点介绍国内外节庆活动研究现状以及本文所采用的相关理论、研究方法和思路;2章为本研究的理论基础,重点探究县域节庆的规律和县域治理的特点,以及两者之间的互动逻辑;3章为江苏盱眙龙虾节的案例分析,重点分析盱眙龙虾节成功发展壮大的因素和盱眙龙虾节存在的问题:4章为现代节庆与县域治理的关系,主要从成功举办现代节庆对县域治理的影响、县域治理对现代节庆的影响两个方面进行分析;5章为县域治理中现代节庆的困境,主要有融资、文化、民众参与、创新、突发性事件五个方面的问题;6章为针对现代节庆促进县域治理的对策;7章为结论。