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摘要
1绪论
1．1研究背景
1．1．1土地资源短缺
1．1．2国际形势动荡
1．1．3各种灾害和公共危机事件频发
1．1．4平战结合人防工程应运而生
1．2研究的目的和意义
1．2．1缓解城市土地资源短缺，促进经济发展
1．2．2从容应对各种公共危机事件
1．2．3促进我国政府管理的法制化进程
1．2．4扩充优化我国公共危机管理理论，为危机管理提供指导和借鉴
1．3国内外研究现状
1．3．1国外研究现状
1．3．2国内研究现状
1．4主要研究内容与方法
1．4．1研究内容
1．4．2研究方法
2公共危机管理与平战转换工作
2．1．1公共危机管理相关概念
2．1．2人防工程平战转换相关概念
2．2模糊多属性群决策理论
2．2．1模糊多属性决策理论
2．2．2模糊多属性群决策理论
2．2．3区间直觉模糊集基本理论
2．2．4基于区间直觉模糊多属性的应急群决策模型
3平战转换过程中存在的问题及成因分析
3．1 TZ市康居社区平战转换演练项目概况
3．1．1工程概况
3．1．2战前转换施工概况
3．1．3 9．18实战演练
3．2 TZ市康居社区平战转换演习中存在的问题分析
3．2．1工程维护管理滞后，人防专用设备设施损毁严重
3．2．2平战转换措施落后，施工技术达不到要求
3．2．3人员疏散速度慢，人群应对突发事件能力差
3．3 TZ市康居社区平战结合若干问题的成因分析
3．3．1人防工程平时维护管理方面
3．3．2平战转换施工管理方面
3．3．3人员疏敢掩蔽组织方面
4平战结合人防工程管理体系的建立和完善
4．1危机前的工程管理体系建设
4．1．1建立人防工程平战转换维护管理的相关规范
4．1．2明确人防工程维护主体和资金来源
4．1．3制定合理的人防工程平战转换预案
4．1．4完善人防工程平战转换平台的建设
4．1．5建立全民日常危机教育与演练机制
4．2危机时的高效组织管理体系建设
4．2．1人防管理部门应急管理能力的提升
4．2．2人防应急管理信息系统建设
4．2．3模糊多属性群决策理论在危机时应急预案决策中的应用
4．3危机后的恢复与评估体系建设
4．3．1建立完备的善后处理机制
4．3．2建立科学的危机评价体系
4．3．3做好危机后的经验总结工作
5结论
致谢
参考文献
附录
