宿迁市出口食用农产品质量安全管理研究

摘要

质量安全是与国家安全，社会安全息息相关的重要内容，随着中国对外贸易的深入，加强出口食用农产品质量安全管理对于提升中国出口食用农产品国际市场竞争力，保障外向型经济健康稳健发展具有重要意义。近年来，各地结合实际，对于出口食用农产品质量安全管理进行了很多创新和改革，取得了较好的成效。2015年开始，宿迁市成功创建“全国质量强市示范城市”并陆续创成3个国家级食品农产品质量安全示范区，出口食用农产品质量安全管理工作取得了一定进展，推动了宿迁市出口食用农产品质量安全管理模式的优化和转变。但是随着宿迁出口食用农产品规模的日益增加，由于多方面因素制约和影响，宿迁市出口食用农产品质量安全管理仍存在诸多问题亟待加以解决。 本文以中国出口质量安全管理历经的阶段为背景，选取宿迁市出口食用农产品质量安全管理为研究对象，充分运用公共管理相关知识体系和理论，运用文献分析法、调查研究法、比较分析法等研究方法，剖析了中国出口食用农产品质量安全管理总体状况，总结了宿迁市在出口食用农产品质量安全管理方面的主要做法和成效，结合出口食用农产品质量安全管理现状，梳理了宿迁市在出口食用农产品质量安全在技术性贸易壁垒、企业生产经营状况以及管理模式方面存在的问题。在深入剖析问题的基础上，找出了宿迁市出口食用农产品质量安全管理在政府职能定位，企业主体责任落实，公共服务投入和保障不足等方面的深层次原因。在研究和总结国内外食用农产品质量管理经验和做法的基础上，提出了从夯实质量安全基础、优化质量安全管理模式、开展质量提升行动、加强质量安全考核和监督等四个方面完善宿迁市出口食用农产品质量安全管理的对策和建议。总言之，本文以研究宿迁市出口食用农产品质量安全管理为切口，以小见大，对于江苏省甚至全国出口食用农产品质量安全管理都能够起到一定的参考作用。

目录

声明

摘要

1绪论

1．1研究背景和研究意义

1．1．1研究背景

1．1．2研究意义

1．2国内外研究综述

1．2．1国外研究综述

1．2．2国内研究综述

1．2．3国内外综述总结

1．3研究思路和研究方法

1．3．1研究思路

1．3．2研究方法

1．4内容框架及创新点

1．4．1内容框架

1．4．2本文的创新点

2相关概念及理论基础

2．1相关概念

2．1．1食用农产品

2．1．2农产品质量安全

2．1．3农产品质量安全管理

2．2相关理论基础及分析框架

2．2．1风险管理理论

2．2．2宏观质量管理理论

3宿迁市出口食用农产品质量安全管理概况及成效

3．1宿迁市食用农产品出口总体概况

3．1．1宿迁出口农业基础概况

3．1．2宿迁市出口食用农产品总体概况

3．2宿迁市出口食用农产品质量安全管理主要做法和成效

3．2．1建立质量安全管理保障机制

3．2．2建立质量安全管理和防控体系

3．2．3开展质量提升和品牌培育行动

3．2．4加强质量安全宣传和引导

4宿迁市出口食用农产品质量安全管理问题及原因分析

4．1宿迁市出口食用农产品质量安全管理中主要存在的问题

4．1．1从市场主体角度看，质量安全问题和技术壁垒多发

4．1．2从企业主体角度看，质量安全状况参差不齐

4．1．3从政府规制角度看，出口食用农产品质量安全管理效果一般

4．2宿迁市出口食用农产品质量安全管理问题分析

4．2．1出口质量安全管理主体职责定位不清

4．2．2出口质量安全管理基础薄弱

4．2．3出口质量安全管理体系和模式前瞻性和系统性不够

4．2．4外部不确定因素逐渐增多

5国内外食用农产品质量安全管理对接和借鉴

5．1主要出口国质量安全管理要求对接

5．1．1日本食用农产品质量安全管理要求对接

5．1．2韩国食用农产品质量安全管理要求对接

5．1．3美国食用农产品质量安全管理要求对接

5．2国内食用农产品质量安全管理经验借鉴

5．2．1出口食用农产品的安丘管理经验

5．2．2出口食用农产品的光泽管理经验

5．2．3两个地区出口食用农产品质量安全管理分析暨借鉴

6完善宿迁市出口食用农产品质量安全管理的对策建议

6．1夯实出口质量安全管理基础，提升保障能力

6．1．1整合资源，创建公共检测平台

6．1．2建立技术性贸易措施服务平台

6．1．3加强专业人才队伍建设

6．1．4强化政策扶持和资金投入

6．2优化出口质量安全管理模式，提高监管效能

6．2．1优化风险管理模式

6．2．2推动质量共治

6．2．3建立新型出口质量安全信用管理体系

6．3建立出口质量安全管理长效机制，开展质量提升行动

6．3．2实施品牌战略

6．3．3发展绿色生态和现代化产业

6．3．4维护好质量安全示范区建设成果

6．4加强出口质量安全管理考核和监督，强化质量安全反馈

6．4．1将质量安全管理纳入全市目标考评体系

6．4．2发挥社会监督作用，畅通表达渠道

6．4．3推动质量安全文化建设

6．4．4加强质量安全宣传教育

结语

致谢

参考文献