我国城市公共资源优化配置研究——以上海市松江区为例

摘要

实现公共资源优化配置,既是贯彻党的十七大精神,落实科学发展观和完善社会主义市场经济体制的必然要求,也是促进社会主义和谐社会建设的实践内需,具有重要的经济意义和政治价值。
　　 加快城市公共资源的合理配置和优化整合,从战略研究的角度提出与之相适应的市场化优化配置对策,对我国城市公共资源优化配置具有重要的意义。本文首先对公共资源的涵义和特征进行了阐述。其次,对公共资源优化配置的经验进行了总结,对国内外的优秀经验进行透彻的分析。最后,对上海市松江区公共资源配置的现状进行了分析,指出配置中不合理的问题,如:公共资源总量偏少,资源分布不够合理,公共资源政策工具体系存在缺陷,提出全面的方法实现松江地区公共资源优化配置,加强规划编制,有序推进公共资源配置,积极探索配置新模式,加快公共服务设施配套,注重人力资源开发,强化存量资源整合,不断提高公共资源的利用效率,创新投融资机制,努力拓宽投资渠道,借鉴国外优秀经验,优化城市资源配置,倡导文明消费方式,有效保护公益设施和公共资源等,以达到松江区资源优化配置的目的。
　　 本文综合运用理论分析方法和实证分析方法。论文在充分借鉴资源科学理论的基础上,在研究中加以引申,从而确立分析和解决城市公共资源问题理论框架和理论基础。充分运用了实证分析方法,也是本文的研究特色,文章通过举例论证的方法研究公共资源配置的情况,以上海市松江区为例,从战略研究的角度提出与之相适应的市场化优化配置对策。
　　 资源是指社会经济活动中人力、物力和财力的总和,是社会经济发展的基本物质条件。在发展的一定阶段上,相对于人们的需求而言,资源总是表现出相对的稀缺性,从而要求对有限的、相对稀缺的资源进行合理的配置,以便用最少的资源耗费,生产出最适用的商品和劳动,获取最佳的效益。资源配置合理与否,对国家和地区的发展有着极其重要的作用。

目录

文摘

英文文摘

图表清单

第一章 绪论

1.1 本文的研究意义

1.2 国内外研究现状

1.3 本课题的理论依据

1.3.1 公共资源优化配置理论

1.3.2 公共资源优化配置的理论基础

1.4 本文的研究思路和研究方法

1.5 本文拟解决的关键问题

第二章 公共资源优化配置概述

2.1 公共资源的涵义

2.2 公共资源的特征

2.3 公共资源配置的方式

2.4 公共资源优化配置的意义

第三章 国外公共资源优化配置的优秀经验

3.1 加拿大的资源配置

3.2 美国的资源配置

3.3 法国的资源配置

3.4 日本的资源配置

第四章 松江区公共资源配置的现状与问题

4.1 松江区公共资源配置现状

4.1.1 教育

4.1.2 卫生

4.1.3 文化体育

4.1.4 公共交通

4.1.5 其他

4.2 松江地区公共资源优化配置的定量分析

4.2.1 比较分析

4.2.3 分类评估

4.2.3 满意度分析

4.3 松江地区公共资源配置存在的问题

4.3.1 公共资源总量偏少

4.3.2 公共资源分布不够合理

4.3.3 公共资源政策工具体系存在缺陷

4.3.4 公共资源设施陈旧

4.3.5 农村公共资源建设严重滞后

4.3.6 土地资源潜力没能得到充分发掘

第五章 松江地区公共资源优化配置的对策

5.1 松江区公共资源优化配置的指导思想和发展目标

5.1.1 松江区公共资源优化配置的指导思想

5.1.2 松江区公共资源优化配置的发展目标

5.2 公共资源市场化配置的原则与路径

5.2.1 松江区公共资源配置的基本原则

5.2.2 松江区公共资源配置的路径

5.3 松江地区公共资源优化配置的对策建议

5.3.1 加强规划编制,有序推进公共资源配置

5.3.2 积极探索配置新模式,加快公共服务设施配套

5.3.3 注重人力资源开发,加强服务队伍建设

5.3.4 强化存量资源整合,不断提高公共资源的利用效率

5.3.5 创新投融资机制,努力拓宽投资渠道

5.3.6 加强规划与建设管理,切实保障公共服务能力顺利提升

5.3.7 建立城市治理的政府绩效评价机制

5.3.8 借鉴国外优秀经验,优化城市资源配置

5.3.9 倡导文明消费方式,有效保护公益设施和公共资源

结论

参考文献

致谢

在学期间的研究成果及发表的学术论文