“拆迁三部曲”:国家权力基层运作——以镇江市长江镇为例

摘要

通过对转型期中国国家与社会关系研究文献的批判性梳理，本文基于“权力运作”视角，以长江镇拆迁博弈为个案，考察了整个拆迁过程中国家的“摆平”逻辑——“拆迁三部曲”，即前期的“树典型”、中期的“外围工作”和后期的“拔钉子”。本文认为，转型期国家与社会关系走出了既成的互动模式，呈现出一种强策略化—弱制度化的特征。一方面，随着社会结构的转型与利益主体的分化，在与社会的利益博弈中，国家不再“所向披靡”，被迫给予给社会一定的发展空间；另一方面，在获得了一定的发展空间后，作为一个理性行动主体，在与国家的利益博弈中，社会表现出了主观能动性的一面，积极维护其自身的合法利益，进一步扩大和巩固自身的发展空间。但正因为社会获得的发展空间是一种“倒逼机制”的结果，一旦触碰到国家权力边界，与国家的利益发生实质性抵牾时，最终“让位”的仍然是社会。

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图表清单

第一章 绪论

1.1研究的缘起

1.2相关文献综述

1.3研究对象：一个宁静的丘陵小镇①

1.4研究方法

第二章“榜样社会”：“典型”先行

2.1 “树典型要村干部先行”——以长虹村村支书赵虎为例

2.2赵治平——一个“软柿子”的代表

第三章 “不看僧面看佛面”：嵌入在地方上的“外围工作”

3.1 “一把钥匙开一把锁”——以拆迁户赵勇为例

3.2 “借权”村干部——以拆迁户张全福为例

3.3 “人情法则”：“外围工作”背后的逻辑

第四章 “敬酒不吃吃罚酒”：“拔钉子”

4.1薛琐——一个“软钉子”的代表

4.2 “动迁组”：一种非常规的拆迁模式

4.3“小动迁”：一种小成本的“拔钉子”模式

第五章 结论

5.1转型中的国家与社会：一个现代性的视角

5.2研究的不足

参考文献

致谢

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