地方政府扶持老龄产业发展研究——以江苏省为例

摘要

21世纪是人口老龄化的时代。目前，已有许多发展中国家相继步入老龄社会。随着我国经济水平的提高，人们的生活以及医疗科技水平也有了很大的提升，使我国的人口死亡率下降，人口寿命得以延长，从而我国的社会结构也随之发生了转变，迎来了人口老龄化时代。我国的老龄人口占据世界老龄人口的五分之一，如此庞大的老龄人口给我国的经济发展带了巨大的挑战，但同时我们也在这巨大的老龄人口背景下看到了新的发展机遇，即一个新兴产业——老龄产业，将得到普遍关注。
　　近些年来，随着江苏省老龄人口的曰益增多，江苏省的老龄产业也应运而生。老龄产业在未来将有巨大的发展潜力，它作为一种综合型的产业将是老龄社会发展的重要战略，也是必然的选择。但是，由于我国老龄人口呈现未富先老状态，从而给我国老龄产业的发展带来了众多阻碍，就目前情况而言，我国老龄产业的发展还是比较缓慢，存在许多的问题。虽然如此，在人口老龄化的大环境下，江苏省的老龄产业还是迎来了难得的发展机遇，但是单纯的发展机遇还是远远不够的。发展老龄产业仍然需要政府的大力扶持，出台相关的产业政策，给予相应的税收优惠，并且通过监管发挥积极的作用，通过从业人员素质的提高等一系列措施使得老龄产业真正成为人口老龄化社会的支柱型产业。因此，我们只有足够重视地方政府对于老龄产业的扶持作用，才能够推动老龄产业的可持续发展，为老龄产业发展提供巨大的发展空间和潜力，为构建和谐社会提供支持。

目录

声明

摘要

绪论

第一节 研究背景及意义

一、研究背景

二、论文研究的意义

第二节 研究评述与未来展望

一、研究评述

二、未来展望

第三节 研究内容与方法

一、研究内容

二、研究方法

第一章 地方政府扶持老龄产业发展研究概述

第一节 文中相关概念界定

一、老龄产业概念界定

二、地方政府定义

第二节 地方政府扶持老龄产业相关理论基础

一、经济自由和政府干预理论

二、政府购买公共服务理论

三、政府与产业博弈理论

四、以人为本的可持续发展理论

第三节 老龄产业的发展潜力与产业发展主要领域及问题分析

一、老龄产业发展潜力

二、老龄产业主要发展领域及问题分析

第二章 地方政府扶持老龄产业发展的主导性作用

第一节 地方政府的优势与劣势分析

一、优势分析

二、劣势分析

第二节 老龄产业的SWOT分析

一、优势

二、劣势

三、机会

四、威胁

五、SWOT组合分析

第三章 江苏省老龄产业发展状况

第一节 江苏省老龄产业发展现状

一、江苏省对于老龄产业扶持的政策分析

二、江苏省老龄产业发展具体现状

第二节 江苏省老龄产业发展问题

一、老龄产业发展理念存在问题

二、老龄产业政策扶持力度不够且操作性不强

三、老龄产业人才不足

四、老龄人口消费结构单一且需求不足

第四章 日韩两国老龄产业发展经验及对我们的启示

第一节 日本政府扶持老龄产业的政策及对我们的启示

一、九十年代前主要政策

二、九十年代后的主要政策

三、日本政府的做法对我们的借鉴意义

第二节 韩国政府扶持老龄产业的政策及对我们的启示

一、韩国政府扶持老龄产业的政策

二、韩国政府的做法对我们的借鉴意义

第五章 地方政府对老龄产业扶持对策研究

第一节 制定且健全相应的法律法规

一、制定《老龄产业管理条例》

二、制定管理和规范老龄产业相关的配套规章和政策文件

三、制定老龄产业涉及的各个领域方面的具体实施规定

第二节 健全产业标准体系且对已有的标准加强监管

第三节 加大对老龄产业的扶持力度，增强其可操作性

第四节 完善老年保障制度，提高老年人购买力

一、增加老年人的收入

二、资金筹集多元化

第五节 加强对于老龄产业从业人员的素质培养

一、培养专业人才

二、多成立老龄人护理培训

三、增加老年服务业工资标准

四、职业资格认证

第六节 政府引导企业，推动老龄产业健康发展

一、培养一批知名品牌的龙头企业

二、老年产品的研发中，政府对企业进行有效监督

结语

参考文献

致谢

附录