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摘要
第一章 绪论
一、研究背景、研究目的和意义
(一)研究背景
(二)研究目的和意义
二、研究的主要内容
三、研究的思路方法、可行性和重难点
(一)研究的思路方法
(二)研究的可行性
(三)研究的重难点
四、创新点和不足
(一)创新点
(二)不足
第二章 文献综述
一、国外公共危机管理研究现状
(一)美国政府的危机管理
(二)俄罗斯政府的危机管理
(三)日本政府的危机管理
二、国内公共危机管理研究现状
三、研究述评
第三章 公共危机与地方政府公共危机管理的概念及理论阐释
一、概念界定
(一)公共危机的内涵与特征
(二)公共危机管理的概念
(三)公共危机管理的特征
(四)地方政府公共危机管理
二、危机管理的基本理论
(一)危机管理的4R理论
(二)危机管理的六阶段理论
(三)系统组织理论
(四)公共危机管理系统理论
三、地方政府公共危机管理的意义
(一)地方政府的职责所在
(二)民众更好生活的保障
(三)构建社会主义和谐社会之所需
(四)促进可持续发展
第四章 我国地方政府公共危机管理的发展历程及现状分析
一、发展历程
(一)单纯抢险应对阶段
(二)有限监测和模块管理阶段
(三)危机全过程综合管理探索阶段
二、发展现状
(一)我国地方政府公共危机管理的现状
(二)现阶段我国地方政府危机管理存在的主要问题
三、本文选取案例的典型性分析
(一)案列的典型性分析
(二)案例对于目前我国地方政府公共危机管理的代表性
四、基于案例分析我国地方政府公共危机管理面临的挑战
(一)危机预防和预警失效
(二)地方政府应对危机的快速反应缺失，应急专业化程度不高
(三)危机善后处置薄弱，追责力度不大
(四)公共危机管理的相关法制建设滞后、不健全
第五章 国外地方政府公共危机管理的经验借鉴
一、国外地方政府公共危机管理的现状
(一)美国地方政府公共危机管理
(二)俄罗斯地方政府公共危机管理
(三)日本地方政府公共危机管理
二、国外地方政府公共危机管理的特点
(一)注重公众的危机意识教育，危机预防和预警完善
(二)危机管理的法律法规健全
(三)危机管理紧急处置机构的建立
三、国外地方政府公共危机管理的经验启示
(一)加强公共危机意识教育培养，完善危机预警
(二)加快制定和完善紧急状态立法
(三)助推公共危机专门应急机构的全面构建
第六章 进一步提升我国地方政府公共危机应急管理水平的对策建议
一、危机发生前的预防、预警阶段
(一)对于公共危机以预防为先，改变“重治轻防”的策略
(二)健全和优化公共危机预警
(三)聚焦应急文化建设
二、危机发生时的反应、应对和救援阶段
(一)提升地方政府危机管理的反应速度和协调能力
(二)加强危机管理的专业化建设
(三)加强危机信息和资源的整合
(四)政府积极引导，扶持社会应急机构发展，强调多方合作
三、危机发生后的善后和追责阶段
(一)完善危机的善后
(二)加强问责、提升追责力度
四、加快危机管理相关的法制法规建设
第七章 结论与展望
一、结论
二、展望
参考文献
致谢
附录
