开征碳税对我国电力行业的影响研究

摘要

因大量使用碳基能源而产生的温室气体导致了全球气候变暖，严重威胁人类的生存。快速发展的经济形势和煤炭主导的能源结构恰恰决定了中国二氧化碳的大量排放，而电力行业作为中国最主要的高能耗和高碳排的产业之一，更是成为了碳减排工作的重点对象。目前，国际上针对碳减排广泛开展并取得良好成效的经济措施便是碳税制度，而我国尚且缺乏限制高碳排放发电的税种。因此，研究碳税政策对我国电力行业的影响具有深远的现实意义，这既是完善我国能源税制的需要，也是通过强制手段促使电力行业尽快改善能源结构、实现低碳电力的必然之举。
　　本文基于外部性和环境价值等相关理论，采用实证研究与理论研究结合的方法，深入探讨了碳税开征对我国电力行业可能产生的影响。研究的主要内容:首先，从我国电力行业的现状出发分析了对其开征碳税的必要性。其次，在中观层面上，通过构建可计算的一般均衡(CGE)模型模拟了不同税率水平下征收碳税对电力行业产出价格、化石能源需求和电力产出水平的影响，并提出了电力行业的低碳发展对策。再次，从微观层面出发，定性分析了电力行业碳成本和碳收益，进而探讨碳税对我国电力行业财务业绩、会计核算和信息披露、财务活动等方面的影响并提出相应的财务应对措施。
　　本文的研究结论:第一，征收碳税将使我国电力行业的产出价格及产出水平都有所下降，但对于减少其高碳基能源消耗有很好的效果。第二，碳税对火电和低碳电力的影响是同向的，但对火电的影响远大于低碳电力。第三，随着碳税税率的提高，碳税对电力行业的冲击也愈来愈明显。第四，碳税对电力行业财务业绩的影响主要取决于其燃料结构，清洁能源比重越高，财务业绩受碳税政策影响越小。本文的创新之处在于对于突破了宏观层面的碳税影响研究，分别从中观和微观层面探讨了碳税开征对我国电力行业的影响，尤其是从财务角度出发分析了碳税政策的财务影响，这是对我国微观层面碳税研究的一个重要补充。

目录

声明

摘要

第1章 绪论

1．1 论文研究的背景和意义

1．1．1 论文研究的背景

1．1．2 论文研究目的和意义

1．2 碳税的国内外研究现状

1．2．1 国外研究现状

1．2．2 国内研究现状

1．3 研究内容和方法

1．3．1 研究的主要内容

1．3．2 研究方法

1．4 研究的可能创新点

第2章 理论基础

2．1 碳税的基本内涵及作用机制

2．1．1 碳税的基本内涵

2．1．2 碳税的作用机制

2．2 碳税相关理论

2．2．1 外部性和庇古税理论

2．2．2 双重红利理论

2．2．3 污染者付费原则

2．2．4 环境价值理论

2．3 CGE模型的基本理论

2．3．1 CGE模型的概念和基本原理

2．3．2 CGE模型的应用及其局限性

第3章 我国电力行业的现状分析

3．1 发电量及其构成

3．2 发电装机容量及其构成

3．3 能耗总量和碳排放分析

3．3．1 能耗总量和结构分析

3．3．2 碳排放分析

3．4 对我国电力行业开征碳税的必要性

第4章 开征碳税对电力行业影响的CGE分析——中观层面

4．1 CGE模型的构建和求解原理

4．1．1 模型的相关假设

4．1．2 生产部门的划分

4．1．3 CGE模型的构建

4．1．4 CGE模型的线性化和求解原理

4．2 CGE模型的数据基础和碳税引入

4．2．1 CGE模型的数据基础和说明

4．2．2 碳税的引入思路

4．3 CGE模型的模拟结果及分析

4．3．1 对化石能源价格和电力价格的影晌

4．3．2 对电力行业化石能源需求的影响

4．3．3 对三大能源行业和电力行业产出水平的影响

4．4 碳税背景下电力行业的低碳发展对策

4．4．1 贯彻落实节能减排政策，优化电源结构

4．4．2 大力推进智能电网建设

4．4．3 加快低碳电力技术的研发与推广

4．4．4 制定行业标准和制度，加强电力监管

第5章 开征碳税对电力行业的财务影响分析——微观层面

5．1 碳税背景下电力行业的碳成本和碳收益分析

5．1．1 碳税背景下电力行业的碳成本分析

5．1．2 碳税背景下电力行业的碳收益分析

5．2 开征碳税对电力行业财务业绩的影响——实例分析

5．2．1 实例的选取

5．2．2 开征碳税对“华能国际”和“长江电力”财务业绩的影响分析

5．3 开征碳税对电力行业会计核算和信息披露的影响

5．3．1 开征碳税对会计核算的影响

5．3．2 开征碳税对信息披露的影响

5．4 开征碳税对电力行业三大财务活动的影响

5．4．1 碳税对投资活动的影响

5．4．2 碳税对融资活动的影响

5．4．3 碳税对运营活动的影响

5．5 碳税背景下电力行业的财务应对措施

5．5．1 建立电力绿色财务战略

5．5．2 实行电力绿色财务管理

5．5．3 建立电力绿色财务评价体系

第6章 总结与展望

6．1 全文总结

6．2 局限性与展望

参考文献

致谢

在学期间发表的学术论文及参与的项目

附录A 合并整理后的2007年中国投入产出表

附录B CGE模型的有关参数表

附录C CGE模型求解代码