镇江市建筑行业农民工社会保障存在问题与对策研究

摘要

同镇江市居民就业岗位相比，建筑行业农民工主要从事一些脏、累、苦的工作岗位，工资收入相对较低，还经常遇到工资拖欠的问题，不仅工作强度大、工作时间长，而且工资报酬相对较低。更重要的是，在相同工作环境和工作报酬情况下，农民工与城市居民享受的社会保障待遇存在较大差异，大多数建筑行业农民工无法享受到城市社保待遇和政策。随着镇江市经济社会不断发展壮大， 农村劳动力需求不断扩大，城乡人力资源配置面临着更高的要求。在城市化和工业化发展带动下，农村剩余劳动力加速向城镇转移，而建筑行业也成为农村人口主要就业领域，这对促进本地城市化发展，提高城乡人力资源优化配置效率具有十分积极的作用 本文以镇江市为例，研究建筑行业农民工的社会保障。首先阐述建筑行业农民工社会保障的相关概念界定与理论基础。其次分析镇江市建筑行业农民工社会保障现状，指出镇江市建筑行业农民工社会保障存在的问题，主要包括：建筑行业农民工户籍制度不完善、就业权益保障缺失、技能培训权益缺失、社会保险未能全覆盖等。在基础上，剖析镇江市建筑行业农民工的社会保障存在问题的原因，主要包括：户籍制度与地方政策限制、政府有关部门监管不力、建筑业用人单位企业社会责任薄弱、农民工社会保障机制不健全。最后，提出完善镇江市建筑行业农民工社会保障的措施：加快推进城乡户籍制度改革、改革现有就业制度，建立城乡平等就业机制、加强技能培训及教育、健全建筑行业农民工社会保障机制。

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