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序言
一行政文化创新概述
(一)行政文化述略
1.行政文化概念的界定
2.行政文化的分类、结构和功能
(二)行政文化创新研究的内容
(三)行政文化创新研究的意义
1.理论意义
2.实践意义
二中外行政文化探究
(一)中国传统行政文化之审视
1.积极因素
2.消极因素
(二)当代中国行政文化之解读
1.建国后行政文化的发展
2.当前存在问题
3.原因分析
(三)西方行政文化之考察
1.西方行政文化的发展历程
2.当代西方行政文化的基本精神
3.科学地认识西方行政文化
(四)中国行政文化创新之思考
1.以马克思主义为创新指导
2.与行政文化环境建设协同发展
3.继承传统，开拓创新
4.立足本国，面向世界
5.立足现实，面向未来
三行政文化创新之目标选择
(一)行政服务文化创新
1.管理服务观和权利服务观的融合
2.公民与公仆的和谐
3.以“物”为本向以人为本的转化
(二)行政法治文化创新
1.从人治行政到法治行政
2.从治“民”到治“官”
3.从权力到责任
(三)有限政府行政文化创新
1.从全能政府到有限政府
2.从有限政府到有效政府
(四)行政公开文化创新
1.从行政封闭走向行政透明
2.从行政透明走向行政文明
(五)行政效率文化创新
1.从“衙门效率”到公共效率
2.树立“思想效率”，实现“行动效率”
四行政文化创新之路径探索
(一)提升行政情感
1.权为民所用
2.情为民所系
3.利为民所谋
(二)培育公民社会
1.公民社会意识孕育行政心理
2.公民社会组织推动行政透明
3.公民社会组织制约行政行为方式
(三)加强制度建设
1.深入群众制度
2.学习制度
3.激励制度
结束语
参考文献
致谢
