BOT方式在环境工程运用中的法律问题研究

摘要

本文对BOT这一投融资模式在环境工程应用中出现一系列问题进行了论述,全文共分三章:第一章从投资总量、投资效益和投资渠道三方面分析了我国环境工程的投融资现状,阐明了传统投融资方式投融资渠道单一、投资成本高、投资效果差等弊端,指出目前我国环境工程的投融资机制已不适合市场经济的发展,已成为环保产业进一步发展的瓶颈,要构建适合我国环保产业的投融资机制、探索多元化的投融资方式.第二章分析了BOT方式的在筹资、运营和风险分担等方面的优势,同时结合环境工程自身的优点和实践中的具体操作,分析了在环境工程中运用BOT方式进行建设的可行性.第三章对以BOT方式建设环境工程的若干法律问题进行了探讨,具体包括政府的行政优益权、政府保证和风险因素等问题.

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导论

一、我国环境工程投融资方式之现状及缺陷

(一)环境工程投融资总量不足

(二)环境工程投融资效益低下

(三)环境工程投融资渠道单一

二、BOT方式建设环境工程之优势及可行性

(一)BOT方式建设环境工程之优势

1、解决政府筹资难题

2、积累专业运作经验

3、合理定位政府角色

4、优化调整产业结构

(二)BOT方式建设环境工程之可行性

1、保护环境的需求为BOT方式建设环境工程提供了市场可行性

2、日益完善的法规为BOT方式建设环境工程提供了法律可行性

3、社会资本为BOT方式建设环境工程投融资提供了资金可行性

三、BOT方式建设环境工程若干法律问题及对策

(一)政府在以BOT方式建设环境工程中的行政优益权及其表现

1、政府在环境工程BOT项目中的角色定位

2、BOT方式建设环境工程中的行政优益权

(二)BOT方式建设环境工程中的政府保证

1、BOT方式建设环境工程中的政府保证种类

2、BOT项目中政府保证与《担保法》中保证的区别

3、政府保证不得滥用

(三)BOT方式建设环境工程的运行风险及其防范

1、BOT方式建设环境工程的各阶段风险

2、BOT方式建设环境工程的风险分担及其基本规则

3、BOT方式建设环境工程的风险规避

主要参考文献

致谢