限制减刑制度对监狱行刑工作的影响及对策

摘要

监狱是国家的刑罚执行机关，对罪犯的教育改造的过程，就是执行国家刑罚的过程。我国《刑法》的历次修订，都对监狱的监管工作产生了重大影响，特别是《刑法》修正案八的出台并实施，更是首次明确了限制减刑以及限制减刑死缓犯实际服刑期限的法律规定。限制减刑制度的出台，使得监狱再新时期面临着新的课题，比如说，如何客观评估限制减刑制度对监狱管理的影响，如何消除被限制减刑罪犯改造内生动力不足，负面的消极影响显而易见的窘境，等等。在本文中，作者从制度设计层面、监狱管理层面、以及对罪犯的人文关怀及文明执法层面等，去探讨破解这些法理上、管理上及执行层面上的桎梏的方式方法。作者并对未来一段较长的时间里，监狱如何更好的落实、执行好限制减刑制度作出有益的思考。全文共分五个部分:
　　第一章国内外限制减刑制度对比。通过对国内外限制减刑制度的对比，充分理解我国现在推行的限制减刑制度，是为了使犯罪分子得到应有的刑期惩罚，是罪责刑相适应、罚当其罪的真正体现。
　　第二章我国限制减刑制度之滥觞。作者从《刑法》修正案八出台以前的减刑制度分析入手，探讨了我国实行限制减刑制度的目的是为了充分体现罪刑相适应的宽严相济的刑事政策，进而阐述了限制减刑制度的法理基础是就是刑罚报应和犯罪预防两个方面。
　　第三章限制减刑制度给监狱管理带来的影响。作者结合自身工作实际，从对监狱管理制度层面的影响、对监狱民警管理层面的影响、对监管安全防范层面的影响、对监狱功能实现层面的影响等四个方面进行了全方位的反映了限制减刑制度对监狱管理带来的显而易见的影响。
　　第四章监狱应对限制减刑制度的措施。作者从更新监狱执法理念、完善监狱执法法规、创新监狱执法手段等三个方面阐述了监狱在应对限制减刑制度所作出的有益尝试。
　　第五章限制减刑制度的展望。作者围绕建设专门的高戒备度监（狱）区、完善法律法规及相关管理教育制度、健全限制减刑类罪犯评估分类体系、强化社会有效资源的发掘和支撑引入、构建罪犯劳动报酬制度五个方面，对限制减刑制度在今后一段时期内的发展做出了科学预期。

目录

声明

摘要

引言

第一章 国内外限制减刑制度对比

第二章 我国限制减刑制度之滥觞

一、“刑法修正案(八)”实施前的减刑制度

二、《刑法修正案(八)》限制减刑制度立法目的及法理

(一)限制减刑的刑罚报应理论基础

(二)限制减刑的犯罪预防理论基础

第三章 限制减刑制度给监狱管理带来的影响

一、对监狱管理制度层面的影响

二、对监狱民警管理层面的影响

三、对监管安全防范层面的影响

四、对监狱功能实现层面的影响

第四章 监狱应对限制减刑制度的措施

一、更新监狱执法理念

二、完善监狱执法法规

(一)必须尽快完善法律法规

(二)必须尽快制定管理制度

(三)必须尽快细化管理细则

三、创新监狱执法手段

(一)个别化的教育模式

(二)差别化的教育内容

(三)严格化的管控措施

(四)特殊化的生活待遇

第五章 限制减刑制度的展望

(一)建设专门的高戒备度监(狱)区是必由之路

(二)完善法律法规及相关管理教育制度是有效保障

(三)健全限制减刑类罪犯评估分类体系是有效举措

(四)强化社会有效资源的发掘和支撑引入是发展趋势

(五)构建罪犯劳动报酬制度是实现罪犯本质改造的强大内动力

(六)强化专业化民警队伍塑造和锤炼是必要条件

参考文献

致谢