城市污水处理BOT项目特许权协议中的关键因素分析——以无锡新区硕放污水处理厂三期扩建工程为例

摘要

进入21世纪，我国对城市污水处理事业的发展高度重视，污水处理规模快速扩张。但污水处理设施建设与运营需要巨额资金，仅靠政府有限的投入远远不能适应污水处理厂的迅猛发展和规模的不断扩大。同时，现有的污水处理运行成本居高不下，运行效率和管理水平低下，更加重了政府的负担。城市污水处理BOT项目的实施，可以帮助政府摆脱资金短缺、污水处理效率低的窘境。但是作为一种复杂的项目融资，污水处理BOT项目具有投资额大、回报率低、经营期长、相关利益方多而复杂的特点，在未来运营中风险较大。
　　本文在我国城市污水处理项目BOT模式应用分析理论研究的基础上，探讨BOT项目中特许权协议的框架内容，重点对特许权协议中的各个关键因素进行分析，列出风险因素、特许期、特许价格、资信等4个关键因素，提出了风险分担、特许期决策模型、资信增级等应对措施，并分析关键因素在特许权协议谈判中的设计应用，最后用案例进行分析。这对我国政府在实施城市污水处理项目特许权经营中，签订有效、规范的特许权协议，控制和减少风险，确保项目成功运作，具有重要的理论和现实意义。

目录

声明

摘要

第一章 绪论

1．1 论文研究背景及意义

1．2 国内外研究综述

1．2．1 国外研究状况

1．2．2 国内研究状况

1．3 论文研究的主要方法和技术路线

第二章 我国城市污水处理行业的市场化发展

2．1 我国城市污水处理行业的发展状况

2．1．1 我国城市污水处理行业发展之路

2．2．2 无锡市污水处理行业发展现状

2．2 我国城市污水处理行业发展中存在的问题

2．3 污水处理行业市场化运作的必要性与可能性

2．3．1 污水处理行业市场化运作的必要性

2．3．2 污水处理行业市场化运作的可能性

第三章 与城市污水处理项目BOT模式有关的基本理论

3．1 BOT模式概述

3．1．1 BOT模式的实践发展

3．1．2 BOT模式的内涵和特征

3．1．3 BOT与PPP模式的关系

3．2 城市污水处理项目BOT模式的优缺点

3．3 城市污水处理项目BOT模式的运作程序

第四章 城市污水处理BOT项目中特许权协议的主要内容

4．1 特许权协议的基本概念和作用

4．2 特许权协议的相关主体

4．3 特许权协议的法律性质

4．4 城市污水处理BOT项目特许权协议的基本框架

第五章 城市污水处理BOT项目特许权协议中的关键因素分析

5．1 风险因素分析与风险分担

5．2 特许期决策分析

5．2．1 特许期决策面临的问题

5．2．2 特许期影响因素分析

5．2．3 城市污水处理BOT项目特许期的决策模型

5．3 特许价格决策分析

5．4 特许权协议中的资信分析

5．4．1 BOT项目融资的资信基础

5．4．2 城市污水处理BOT项目特许权协议中的资信增级措施

第六章 城市污水处理BOT项目特许权协议关键因素在谈判中的设计

6．1 特许权协议谈判的特点

6．2 特许权协议谈判对关键因素的设计

6．3 特许权协议谈判的程序

第七章 案例分析——以无锡新区硕放污水处理厂三期扩建工程为例

7．1 项目概况

7．2 项目特点

7．3 特许权协议关键因素在本项目中的应用分析

第八章 总结与展望

致谢

参考文献