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企业信用体系建设中的政府责任研究——以南京市为例

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摘要

绪论

1、研究背景

2、国内外研究现状

(1)国外相关研究现状

(2)国内相关研究现状

3、论文研究内容及意义

(1)研究内容

(2)研究意义

4、主要研究方法

5、论文组织结构

第一章 基本概念和相关理论

1.1 企业信用体系的基本概念

1.1.1 信用

1.1.2 企业信用

1.1.3 企业信用体系

1.2 政府责任的基本概念

1.2.1 政府责任的定义

1.2.2 政府在企业信用体系建设中应当承担的责任

1.3 相关理论基础

1.3.1 信息经济学理论

1.3.2 责任政府理论

1.3.3 治理理论

第二章 南京市企业信用体系建设现状及问题

2.1 南京市企业信用体系建设的发展现状

2.1.1 企业自身信用建设状况

2.1.2 管理机构与制度建设

2.1.3 信息归集和公示渠道

2.1.4 信息评价应用和服务机构

2.1.5 失信惩戒机制

2.2 南京市企业信用体系建设中的问题

2.2.1 企业自身失信行为层出不穷

2.2.2 企业信用市场发展较慢

2.2.3 信用信息平台数据不完整,平台之间不互通

2.2.4 信用激励约束力度不够

2.3 企业信用体系建设中政府责任的缺失

2.3.1 法律法规和制度体系的缺失

2.3.2 企业信用监管体系尚未理顺,信息不对称问题依然存在

2.3.3 政府监管职能的履行不完全到位

2.3.4 政府与市场、社会的边界还没有完全厘清

2.4 企业信用体系建设缺失的危害

2.4.1 限制企业自身发展

2.4.2 阻碍正常的市场经济交易秩序

2.4.3 降低交易信心和市场运行效率,增加交易成本

2.4.4 政府信任度下降

2.4.5 提高企业守信成本

第三章 国内外企业信用体系建设的实践探索与经验借鉴

3.1 国内外的探索

3.1.1 美国

3.1.2 欧洲

3.1.3 日本

3.1.4 香港

3.1.5 国内

3.2 从国内外经验看政府在企业信用体建设中的角色

3.2.1 政府自身公信力的塑造者

3.2.2 信用法律体系的建立执行者

3.2.3 信用信息整合的协调者

3.2.4 信用行业的管理监督者

3.2.5 失信惩戒机制的落实者

3.2.6 提升信用意识的引导者

第四章 企业信用体系建设中政府责任履行途径

4.1 确立企业信用体系建设多元主体协商共治架构

4.2 政府在企业自身信用管理体系架构中的责任

4.2.1 引导企业信用管理人才的培养输入

4.2.2 鼓励企业建立内部信用管理制度

4.2.3 鼓励企业建设信用文化

4.3 政府在企业信用产品中介体系架构中的责任

4.3.1 引导建立市场化运作的企业信用评价体系

4.3.2 支持社会信用市场及中介产业发展

4.3.3 强调社会多元参与以提升社会信用意识

4.4 政府在企业信用监督管理体系架构中的责任

4.4.1 完善法律规章和标准体系

4.4.2 建立企业公共信用信息管理机构和数据平台

4.4.3 严格执行监督职能

4.4.4 加强政府公信力建设

结语

致谢

参考文献

作者简介

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摘要

市场经济是信用经济,信用是经济活动的基础,直接影响交易秩序和安全。目前,我国市场经济发展面临的局势复杂多变,企业信用体系作为保障经济持续、稳定、健康发展的长效机制,必须加强建设。
  当前,各级政府都在探索提高政府治理能力,力求构建一个政府、社会组织、企业、公众等多元主体协商共治的模式。企业信用体系是一个复杂浩大的系统工程,需要社会、政府和企业多方参与、共同努力,而在我国市场经济发展和传统文化教育的特殊国情下,要建设企业信用体系离不开政府主导,根据其建设发展过程中不同阶段的需求,对自身责任定位进行相应调整,做到不缺位、不越位。随着政府职能的转变,如何清晰定位和正确履行政府在企业信用体系建设中的责任,对提高政府治理能力、促进政府职能转变以及维护市场经济秩序都具有重大意义。
  本文在资料收集的基础上,对比美国、欧洲、日本、香港、北京、上海、浙江、深圳等国内外地区企业信用体系建设实践经验,阐述了近年来南京市企业信用体系建设的发展现状和政府责任履行存在的问题,运用信息经济学、责任政府、治理理论等理论工具和文献研究、实证分析、比较分析等研究方法,总结出现阶段政府在企业信用体系建设中的角色定位,主要包括政府自身公信力的塑造者、信用法律体系的建立执行者、公共信用信息整合的协调者、信用行业的监督者和失信惩戒机制的落实者,提出确立企业信用体系建设多元主体协商共治架构,主要包括企业自身信用管理体系、企业信用产品中介体系和企业信用监督管理体系,分析政府在各体系架构中的责任定位和履行途径,以期通过正确履行政府责任推动企业信用乃至整个社会信用体系的建设和完善。

著录项

  • 作者

    王小飞;

  • 作者单位

    东南大学;

  • 授予单位 东南大学;
  • 学科 公共管理
  • 授予学位 硕士
  • 导师姓名 季玉群;
  • 年度 2017
  • 页码
  • 总页数
  • 原文格式 PDF
  • 正文语种 中文
  • 中图分类 投资;
  • 关键词

    企业信用; 政府责任; 体系建设;

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