PPP模式下准经营性基础设施项目融资方案研究——以玄武门地下空间开发项目为例

摘要

随着我国城镇化进程的不断深化，大量基础设施项目不断涌现，PPP作为一种新兴模式以其自身优势在我国得到了积极的推广与应用。然而由于法律缺失、监督机制不完善等原因，PPP模式在准经营性基础设施领域未能得到很好的应用。为弥补以往研究的不足，本研究在梳理PPP模式、基础设施有关概念及理论的基础上，以玄武区地下空间开发项目为实证案例进行分析，采用问卷调查、模糊综合评价、VFM评价等研究方法，旨在完成对该项目的性质分析、风险识别及评估、融资方案的设计及评价等工作。
　　本研究的主要内容包括:应用基础设施项目可销售性评估理论，建立玄武门地下空间开发项目可销售性评价指标体系，并对项目的性质进行了综合分析，计算得出项目的可销售性指数;结合风险管理理论对玄武门地下空间开发项目的风险因素进行识别，并通过问卷调查和访谈的方法评估各项风险因素的发生概率、危险程度及重要性，在此基础上根据项目各参与方的风险承担能力和风险分担偏好设计项目风险公平分担机制;根据项目的性质和风险情况设计玄武门地下空间开发项目的融资方案，包括运作模式的选择、资本结构以及回报机制的设计，并就偿债能力与财务生存能力、物有所值方面进行评价，完成项目融资方法的对比分析。
　　研究发现:对于准经营性基础设施项目而言，项目性质的综合分析和风险识别是项目融资方案设计的重要前提，在此基础上设计的融资方案在物有所值以及财务健康的角度较其他方案具有一定的可行性和优越性。

目录

声明

摘要

第一章 绪论

1．1 研究背景

1．2 国内外研究现状

1．3 论文研究内容及意义

1．4 论文结构及技术路线

第二章 基础概念与理论

2．1 基础概念界定

2．1．1 PPP模式的概念界定

2．1．2 准经营性基础设施的概念界定

2．1．3 融资方案的概念界定

2．2 基础理论

2．2．1 公共物品生产理论

2．2．2 项目区分理论

2．2．3 基础设施项目可销售性评估理论

2．3 论文研究范围界定

本章小结

第三章 玄武门地下空间开发项目综合分析

3．1 项目简介

3．1．1 项目概况

3．1．2 项目初步设计

3．1．3 项目组织机构设计

3．2 项目投融资状况分析

3．2．1 项目现状分析

3．2．2 项目区域规划分析

3．2．3 项目区域市场分析

3．3 项目特征分析

3．3．1 调查问卷设计

3．3．2 指标权重的确定

3．3．3 项目可销售性分析

本章小结

第四章 玄武门地下空间开发项目风险分析

4．1 风险识别

4．1．1 风险清单及其含义解释

4．1．2 风险起源及归责分析

4．1．3 风险后果及影响对象分析

4．2 项目风险评估

4．2．1 风险发生的概率评估

4．2．2 风险危险程度评估

4．2．3 风险重要性评估

4．3 项目风险分担机制设计

4．3．1 风险公平分担机制的设计思路

4．3．2 风险分担偏好分析

4．3．3 项目风险公平分担机制设计

本章小结

第五章 玄武门地下空间开发项目融资方案设计

5．1 项目运作模式的选择

5．1．1 项目运作模式选择的原则

5．1．2 PPP项目运作模式的分类

5．1．3 项目运作模式的确定

5．2 项目资本结构设计

5．2．1 项目资本结构选择要素分析

5．2．2 项目股权结构设计

5．2．3 项目债务水平设计

5．3 项目回报机制设计

5．3．1 项目盈利能力分析

5．3．2 项目成本及费用分析

5．3．3 可行性缺口补贴及付费机制设计

本章小结

第六章 玄武门地下空间开发项目融资方案评价

6．1 偿债能力与财务生存能力评价

6．1．1 评价思路

6．1．2 项目偿债能力分析

6．1．3 项目财务生存能力分析

6．2 物有所值评价

6．2．1 评价思路

6．2．2 物有所值定性评价

6．2．3 物有所值定量评价

6．3 融资方案对比分析

6．3．1 建议模式与传统政府采购模式对比分析

6．3．3 建议模式与单一BTO模式对比分析

本章小结

7．1 论文主要研究结论

7．2 论文不足与展望

致谢

参考文献

附录

作者简介