自行车出行权法律保障研究

摘要

自行车是绿色环保的出行方式，符合我国目前的交通发展战略。当前中国城市均着重于“机动化”发展，公共设施配置落后，自行车出行权保障缺失。目前国内对自行车出行权保障的现有研究，法学主要侧重于出行权法理研究，而工学侧重于技术研究，虽有涉及制度层面的分析，但囿于学科所限，对制度层面的分析多乏深入性，具有一定的局限性，亟需法律层面的体系研究。
　　归纳总结自然科学和人文科学现有研究，结合基本出行权概念、城市权利、自行车出行的特征界定自行车出行权的基本内容。梳理研究国外自行车出行权保障机制，通过比较研究，总结值得借鉴的先进经验。梳理我国自行车出行者权利保障现状，从法规范、规划、自行车交通热点“共享单车”三个角度分析我国自行车出行权保障现存问题，主要包括法律保障不完善、出行权分配未体现绿色优先性、自行车占有权法律保障缺失、自行车规划并未列入法定规划、“共享单车”法律监管缺位。
　　基于法学的视角，并结合工科现有技术理论，对现有的自行车出行权法律保障制度存在的问题进行弥补，从法律规定、规划保障两个层面对自行车出行权法律保障制度进行完善。提出要在战略上重视自行车出行，建立以“公平优先兼顾效率”的出行权分配机制，将自行车交通规划纳入法定规划，并加强自行车交通管理，完善“共享单车”法律规范，并提出完整的“共享单车”的监管机制:明确政府、“共享单车”行业、承租人三者的责任以解决目前我国“共享单车”的各种热点难题。

目录

声明

摘要

引言

一、自行车的含义及分类

(一)自行车的含义及特征

(二)自行车的分类

二、自行车出行权的研究现状及内容分析

(一)自行车出行权的研究现状

(二)自行车出行权的基本内容

第二章 国外自行车出行权保障制度比较研究

一、美国自行车出行权保障制度

(一)美国自行车出行权保障制度内容

(二)美国自行车出行权保障制度的特点

二、日本自行车出行权保障制度

(一)日本自行车出行权保障制度内容

(二)日本自行车出行权保障制度的特点

三、法国自行车出行权保障制度

(一)法国自行车出行权保障制度内容

(二)法国自行车出行权保障制度的特点

四、国外自行车出行权保障制度对我国的启示

(一)针对性法律规定是保障自行车出行权的关键

(二)城市交通规划是保障自行车出行权的重要手段

(三)自行车专用设施是保障自行车出行权的有效措施

第三章 我国自行车出行权法律保障的现状及存在问题

一、我国自行车出行权制度保障现状

(一)中央层面相关法律与制度

(二)地方性法规

(三)其他法规范

(四)国家和地方规划

(五)交通热点“共享单车”相关规定

二、我国自行车出行权法律保障存在问题

(一)法律保障不完善

(二)道路出行权分配未体现绿色优先性

(三)我国自行车占有权法律保障缺失

(四)自行车交通规划并未列入法定规划

(五)“共享单车”法律监管缺位

第四章 完善我国自行车出行权法律保障的对策

一、明确自行车出行在交通运输体系中的法定定位

二、建立以“公平优先，兼顾效率”的道路出行权分配机制

三、将自行车交通规划纳入法定规划

四、明确自行车交通管理主体的职责

五、完善对“共享单车”的监管机制

(一)明确“共享单车”市场准入机制

(二)“强制限制兼鼓励引导”规范“共享单车”停车行为

(三)明确政府监管部门、“共享单车”行业、承租人等各自责任

结语

致谢

参考文献