非政府组织参与治理腐败的途径研究——以透明国际和东亚各国及香港地区为例

摘要

随着经济全球化的进一步加深，腐败作为全球性的社会现象和社会问题，已经成为严重影响世界各国政治稳定、经济发展、社会和谐的一种痼疾。因此，如何有效的预防和治理腐败，促进各国廉政建设，也成为目前国际社会所共同关注的问题。非政府组织作为建立国家廉政体系的重要组成部分，在反腐实践活动中正发挥着越来越重要的作用。本文试图通过借鉴透明国际、东亚的韩国、日本和香港地区的非政府组织参与治理腐败实践经验，以探索适合中国国情的非政府组织参与治理腐败的有效途径。
　　透明国际以及东亚部分国家和地区非政府组织参与治理腐败的经验表明，仅仅在体制内对权力进行监督远远不够，必须发挥体制外的积极因素，反腐败应该有广泛的社会参与。非政府组织由于具有组织性、非政府性、非营利性、自治性、志愿性及非宗教性等特征，它在倡导反腐观念、唤醒公众反腐意识、对公共权力进行监督和制约、对腐败活动进行举报和监督等方面的功能受到了普遍的关注。非政府组织作为体制外反腐败的有力主体，正发挥着越来越重要的作用。
　　但由于我国非政府组织发展起步较晚，因此非政府组织在参与治理腐败方面的相关研究和实践都较少，因此借鉴其他国家和地区的非政府组织参与治理腐败的经验就显得尢为重要。我国的非政府组织参与治理腐败可以在“对腐败活动进行举报和监督、对公共权力进行监督和制约、倡导反腐观念”等方面发挥重要作用。
　　我国对腐败的有效治理应该是以党和国家反腐机构为主，非政府组织和广大人民群众为辅，国家与社会形成一种良性互动关系。党和国家的反腐机构与非政府组织以及社会公众的共同参与和良性互动一定会推动我国廉洁社会建设的快速发展。

目录

声明

第一章 绪 论

1.1 研究的目的和意义

1.2 研究现状

1.3 研究方法

第二章 非政府组织参与治理腐败的理论依据

2．1 腐败概念界定

2. 2 治理腐败的理论

2．2．1 腐败的成因

2．2．2 治理腐败的逻辑

2．3 非政府组织概念界定

2．4 非政府组织参与治理腐败的理论依据

2．4．1 治理理论

2．4．2 国家廉政体系理论

2．4．3 政府和市场的双重失灵

2．4．4 集体行动的逻辑

第三章 非政府组织参与治理腐败的国际经验

3．1 透明国际参与治理腐败的主要途径

3．2 韩国非政府组织参与治理腐败的主要形式

3．3 日本非政府组织参与治理腐败的主要途径

3．4 香港非政府组织参与治理腐败的主要举措

第四章 非政府组织参与治理腐败的国际经验对我国的启示

4．1 我国非政府组织的形成与发展

4. 2 我国非政府组织参与治理腐败的主要障碍

4．3 非政府组织参与治理腐败的国际经验对我国的启示

结论

参考文献

致谢