我国政府绩效审计理论与对策研究

摘要

政府绩效审计是政府审计发展的历史必然，目前，它已成为许多国家政府审计关注的焦点和主要工作内容。近年来，我国政府绩效审计也得到了较快发展，我国政府审计机关开始重视绩效审计，积极开展绩效审计，逐年加大绩效审计分量。 我国政府审计经过二十多年的发展，需要进一步丰富和拓展审计的内涵与外延，在传统合规性审计的基础上，创造性地开展政府绩效审计。由于合规性审计一直是我国政府审计工作的主要内容，广大审计理论工作者和审计人员在理论和实践方面对政府绩效审计都相对比较陌生。因此，借鉴国外绩效审计的成熟经验，创造与中国实际相结合的政府绩效审计模式，对指导我国政府绩效审计工作开展具有重要意义。 在上述背景下，本文以公共受托责任为理论基础，试图解决和回答政府绩效审计中若干重要的理论和实践问题。本文首先从政府绩效的基本问题入手，在回顾公共受托责任已有研究之后，通过分析国外政府绩效审计理论与实践和我国绩效审计相关问题，揭示我国目前开展政府绩效审计存在的问题，然后针对问题，分析原因，提出相应的对策和建议，重点分析了加强我国政府绩效审计建设的总体思路及如何建立政府绩效审计准则、审计报告公示制度和后续审计制度，最后总结全文并对今后的研究重点提出了建议。

目录

文摘

英文文摘

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前 言

1.政府绩效审计的相关理论概述

1.1政府绩效审计的基础理论：公共受托责任

1.1.1现代西方公共受托责任研究述评

1.1.2公共受托责任发展与政府绩效审计演变

1.1.3对公共受托责任发展与政府绩效审计演变的评论

1.2绩效审计的含义

1.3政府绩效审计的职责范围及其与传统合规性审计的比较

1.3.1政府绩效审计的职责范围

1.3.2政府绩效审计与传统合规性审计比较

2.国外政府绩效审计借鉴及启示

2.1国外政府绩效审计借鉴

2.1.1美国政府绩效审计模式

2.1.2英国政府绩效审计模式

2.2我国政府绩效审计与国外政府绩效审计的比较

2.2.1经济环境的比较

2.2.2技术环境的比较

2.2.3社会环境的比较

2.3国外政府绩效审计给我国的启示

3.我国政府绩效审计的历史沿革、现状和存在问题及原因分析

3.1我国政府绩效审计的历史与现状

3.2我国政府绩效审计存在问题及原因分析

3.2.1缺乏具体的绩效审计准则及规范

3.2.2未形成完整的绩效审计标准与评价指标体系

3.2.3审计队伍结构和审计人员素质未达到绩效审计要求

4.进一步加强我国政府绩效审计建设的总体思路和对策

4.1总体思路

4.1.1建立适合政府绩效审计发展的外部环境

4.1.2完善政府绩效审计内部机制

4.2具体对策建设

4.2.1加大审计体制改革力度，提高审计独立性

4.2.2建立政府绩效审计准则，为规范执业提供保障

4.3建立审计报告公布及后续审计制度

4.3.1审计报告的公布

4.3.2实施后续跟踪审计

结 语

参考文献

后 记