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新时期中国共产党的干部工作理论与实践研究

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引 言

第一章 新时期党的干部工作的时代背景

第一节 以和平与发展为主题的基本世情

第二节 社会主义初级阶段的基本国情

第三节 改革开放和执政条件下的基本党情

第四节 变革发展和谐的基本社情

第二章 新时期党的干部工作的理论依据

第一节 马克思主义经典作家关于干部工作的主要思想

第二节 毛泽东思想中关于干部工作的基本理论

第三节 新时期党的干部工作理论的创新和发展

第四节 指导和影响党的干部工作的基本思想及重要思想观点评析

第三章 新时期党的干部工作的历史基础

第一节 新民主主义革命时期党的干部工作

第二节 社会主义革命和建设时期党的干部工作

第三节 革命和建设时期党的干部工作评析

第四章 新时期党的干部工作的实践考察

第一节 拔乱反正、恢复发展阶段的干部工作

第二节 渐进改革、全面发展阶段的干部工作

第三节 深化改革、加快发展阶段的干部工作

第四节 新时期党的干部工作的经验和启示

第五章 当代中国公务员制度的比较研究

第一节 现行公务员制度与以往干部制度比较

第二节 中西方公务员制度比较

第三节 进一步完善公务员制度需要研究解决的问题

第六章 党的干部工作发展问题思考

第一节 党的干部工作发展趋势分析

第二节 影响党的干部工作发展的若干问题

第三节 党的干部工作健康发展之管见

结束语

参考文献

后 记

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摘要

新时期党的干部工作史是中国共产党历史的重要组成部分,对新时期党的干部工作理论与实践进行深入研究是干部工作史研究的重要任务。本文试图从新时期党的干部工作的时代背景、理论依据、历史基础、实践考察以及公务员制度比较、干部工作未来发展等不同视角,对新时期党的干部工作的理论与实践进行分析和研究,对新时期党的干部工作的来龙去脉、前因后果等进行探讨和揭示。
   新时期党的干部工作发展有着深刻的时代背景。改革开放新时期,以和平与发展为主题的基本世情、社会主义初级阶段的基本国情、改革开放和执政条件下的基本党情、变革发展和谐的基本社情相互交织、相互渗透、相互依存,为党的干部工作提供了有利的发展环境、注入了强劲的发展动力、创造了难得的发展机遇、提出了迫切的发展要求,深深地影响和制约着干部工作的发展进程,使干部工作打下了鲜明的时代印记。
   新时期党的干部工作发展有着充分的理论依据。改革开放新时期,马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等战略思想对党的干部工作发挥了不可或缺的指导作用。尤其是马列主义经典作家关于干部工作的主要思想、毛泽东思想中关于干部工作的基本理论,对党的干部工作有着极为重要的现实指导意义;干部工作理论创新和发展的最新成果,为干部工作发展提供了直接的科学指南。与此同时,解放思想、实事求是、与时俱进的思想等一系列基本思想和重要思想观点也对干部工作发挥着潜移默化的指导作用。
   新时期党的干部工作发展有着深厚的历史基础。革命和建设时期,党通过一系列卓有成效的探索和实践,确立了党管干部原则和科学的干部管理体制,形成了任人唯贤的干部路线以及干部工作为中心和大局服务的优良传统,创立了一套加强干部队伍建设的工作方式方法,探索了民主选举和依法任命干部的有效途径,积累了发人深思、应引以为戒的沉痛教训,为新时期党的干部工作实现新的发展和飞跃奠定了宝贵的前提和基础。
   新时期党的干部工作展现了阶段性递进的发展历程。回顾改革开放新时期,从1978年12月党的十一届三中全会到1989年6月党的十三届四中全会,从十三届四中全会到2002年11月党的十六大,从十六大至今,党的干部工作与时俱进,先后经历了恢复发展阶段、全面改革发展阶段和深化改革、加快发展阶段等3个依次递进、相互衔接的历史阶段,变革发展贯穿始终,保障作用充分发挥,取得了显著成就,积累了丰富经验。
   新时期党的干部工作的发展进步可以通过当代中国公务员制度得到生动体现。当代中国公务员制度是新时期党的干部工作与时俱进的重要标识,既充分继承了以往干部工作的实践经验,又有效克服了以往干部制度的诸多不足;既充分吸收了西方公务员制度的有益成分,又创造性地改进了有关制度规范:既在制度建设上取得了阶段性成果,.又面临着进一步加强制度建设的任务和挑战。
   新时期党的干部工作有着广阔的发展前景。展望未来,党的干部工作必将在毫不动摇地坚持党管干部原则的前提下,继续沿着科学化、民主化、制度化的方向不断向前推进;选人用人的不正之风等热点难点问题,必将随着实践的深入、经验的积累不断得到破解;只有自觉以科学发展观为指导、努力保证改革创新的正确方向、牢牢把握扩大干部工作中民主的要义、紧紧抓住考察评价干部的关键、积极探求不正之风的治本之策,才能再写新篇、再续华章、再创辉煌。

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