湖南省农村村级财务管理问题研究

摘要

村级财务管理是指对直接归农民集体占有、支配、管理的各种资产所发生的一切收入、费用、分配等财务活动的核算、计划、监督与控制，它是农村经济的重要组成部分。加强村级财务管理，有利于村民民主权利的实现;有利于建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会;有利于农村的稳定和农村经济的发展。随着我国农村经济的快速发展，村级财务管理越来越受到人们的重视。特别是农村税费改革、取消农业税以来，湖南省村级财务管理发生了很大变化，管理水平逐步得到提高。但是，由于受传统思想观念的影响，村民监督意识的缺失和农村公共财政管理体制的不健全，村级财务管理依然存在很多问题，需要寻求新的思路对其加以规范和完善，为社会主义新农村建设保驾护航。
　　 本论文从国内外村级财务管理研究现状入手，进行分析，并接着根据研究现状系统阐述了村级财务管理的相关理论，村级财务管理的产生和发展过程。通过以上三步的分析结合实际总结出湖南省村级财务管理中存在会计基础工作薄弱，会计核算不符合要求;村集体资产、资源管理混乱;村级财务公开流于形式等问题，并指出了存在问题的原因和产生的不利影响。接着针对存在的问题提出了解决的对策，如完善村级财务人员管理体制;完善民主管理;强化村集体资产管理;落实财务公开制度等。

目录

声明

摘要

1 绪论

1．1 选题背景和意义

1．1．1 选题背景

1．1．2 选题意义

1．2 国内外研究现状

1．2．1 国外研究现状

1．2．2 国内研究现状

1．2．3 对现有研究成果述评

1．3 研究思路和研究方法

1．3．1 研究思路

1．3．2 研究方法

2 村级财务管理的相关理论

2．1 委托代理理论

2．1．1 委托代理理论概述

2．1．2 委托代理理论在村级财务管理中的运用

2．2 内部控制理论

2．2．1 内部控制理论概述

2．2．2 内部控制理论在村级财务管理中的运用

2．3 集权与分权理论

2．3．1 集权与分权理论概述

2．3．2 集权与分权理论对村级财务管理的影响

3 村级财务管理的产生与发展

3．1 起步阶段

3．2 成长阶段

3．3 改革阶段

3．4 发展阶段

4 当前湖南省村级财务管理现状分析

4．1 湖南省现行村级财务管理模式

4．1．1 村账村管模式

4．1．2 村级会计委派模式

4．1．3 村级会计委托代理模式

4．2 湖南省村级财务管理中存在的问题

4．2．1 会计基础工作薄弱

4．2．2 村集体资产、资源管理混乱

4．2．3 财务公开流于形式

4．3 湖南省村级财务管理存在问题的原因分析

4．3．1 会计人员素质不高，配置不合理

4．3．2 思想认识不到位，民主意识不强

4．3．3 财务监管不严

4．4 村级财务管理不善产生的不利影响

4．4．1 会计信息失真

4．4．2 影响干群关系

4．4．3 阻碍农村经济发展

5 改进湖南省农村村级财务管理的对策

5．1 完善村级会计人员管理体制

5．1．1 推行公开选聘、持证上岗制度

5．1．2 建立定期培训考核制度

5．1．3 实行定期轮岗制度

5．2 完善民主管理

5．2．1 建立健全民主管理制度

5．2．2 建立健全民主理财机制

5．3 强化村集体资产管理

5．3．1 摸清家底，明晰产权

5．3．2 建立台账，定期公布

5．3．4 规范土地承包，实现有序流转

5．4 落实财务公开制度

5．4．1 创新财务公开形式

5．4．2 丰富财务公开内容

5．4．3 建立健全财务公开制度

结论

参考文献

致谢