我国农村金融现状及发展对策研究

摘要

我国农村金融随着农村经济形势的不断发展与变化，其地位与作用日益凸显出来，深入地探讨和研究农村金融问题有着十分重要的现实意义。
　　改革开放前后，我国农村金融的发展大致经历了三个阶段:计划经济阶段，商品经济阶段及目前市场经济阶段。本文从现阶段农村金融的现状出发，深入地探讨了我国农村金融发展中存在的问题及成因，以及如何解决这些问题的对策与建议。
　　首先，准确定义农村金融的概念。对我国农村金融的准确定义，直接关系到农村金融发展的方向、途径与成败。从我国国情出发，对我国农村金融的基本定义是:在地域上它属于农村区域;在功能上它主要服务于“三农”;在性质上它有着社会主义市场经济体制的属性。这一定义，系统地反映了我国农村金融的基本概念与本质内涵。其次，我国农村金融目前还存在着诸多问题。主要表现在两大方面:一方面是农村金融的发展与农村经济发展的形势不相适应。党的“十六大”以来，中央把城乡一体化建设作为加速发展农村经济的一项战略性目标与任务。这一战略为农村金融赋予了艰巨的使命。但就现状来看，“农村金融”不仅很难满足这一要求，相反，在一定程度上制约了农村经济的发展。另一方面，农村金融在体制改革、创新发展上还存在着一些不容忽视的问题。比如多层次的农村金融组织尚不健全，某些主要金融机构的体制改革还不到位，金融产品单一及农民贷款难等深层次问题还没有得到很好地解决。由于这些问题的存在，制约了农村经济的发展。再次，我国农村金融发展中存在的问题有着主观与客观上的原因。主观上，对我国农村金融在农村经济发展中的重要性重视程度不够。表现在社会呼声很高，政策措施力度还不大;客观上，农村金融的主要服务对象是“三农”，这种对象在国民经济系统中尚处于一种弱势状态，为农村金融的发展起到了一定的反制性作用。
　　本文根据我国农村金融所处的现状、当前存在的主要问题及其成因进行归纳分析，提出了用系统工程的观念研究和探讨我国农村金融发展的对策。即在农村金融体系建设方面，要进一步深化体制改革，建立健全多层次的农村金融机构与金融组织;在服务方向方面，要进一步强化服务“三农”责任;在政策与法律层面，要进一步加大支持“三农”的力度。同时，要严格加强农村金融监管，真正使农村金融充分发挥促进农村经济发展的应有作用。

目录

声明

摘要

1 绪论

1．1 研究背景

1．2 研究目的及意义

1．2．1 研究的目的

1．2．2 研究的意义

1．3 国内外研究综述

1．3．1 国外研究综述

1．3．2 国内文献综述

1．4 研究内容

1．5 研究方法和创新点

1．5．1 研究方法

1．5．2 创新点

2 农村金融相关概念界定及理论基础

2．1 农村金融的一般概念

2．2 农村金融的内涵与外延

2．3 相关研究的理论基础

3 我国农村金融的现状与存在的问题

3．1 农村金融的现状

3．2 存在的主要问题

3．2．1 农村金融发展与农村经济的形势不相适应

3．2．2 农村金融产品仍存在单一化现象

3．2．3 农村金融借贷双方处于“两难”境地

3．2．4 农村金融机构的信贷方向存在偏差

3．2．5 多层次金融机构没有形成支农合力

4 我国农村金融存在问题的原因分析

4．1 农村金融的建设与发展缺乏系统性

4．1．1 农村金融发展的系统观念不强

4．1．2 农村信用体系建设乏力

4．1．3 国家支农力度失衡

4．2 农村金融生态缺乏平衡性

4．2．1 弱小的家庭经济信用不足

4．2．2 合作经济组织的产权不明确

4．2．3 农民抗风险能力不强

4．3 农村金融机构的运行缺乏可持续性

4．3．1 责任与效益不对等

4．3．2 风险与利益不对称

4．3．3 机制与体制不配套

5 发展我国农村金融的对策

5．1 加强正规农村金融机构建设，发挥主导作用

5．1．1 强化国有银行服务机制建设

5．1．2 规范组建合作制金融机构

5．2 创新农村金融产品，探索优先服务方向

5．2．1 大力创新农村金融产品

5．2．2 探索大户优先发展的方向

5．3 增强农民信用能力，解决“两难”问题

5．3．1 提高农民抗风险能力

5．3．2 解决农民产权的法律问题

5．4 坚持效益责任并重，扭转服务偏差

5．5 协调发展多层次金融机构，强化支农合力

结束语

参考文献

致谢