广东省惠州市农村人力资源开发研究

摘要

人力资源开发是一个运用、塑造、重塑的过程，通过学习、教育、培训、管理等有效手段开发人力资源，实现某些经济目标和发展策略，开发的主体可以是政府、机构、学校或者是组织、社团、私人机构和公共机构，也可以是雇主、主管、个人等。人力资源开发的重点在人力资源总量控制、结构合理优化和资源有效配置:第一，控制人口的大小，使人力资源能够保持适当的规模，促进经济和社会的发展;其次，通过教育和其他手段来提高人力资源的质量，以便有体力、智力、能力、价值观等，参与社会生活的需要，并在此基础上，进行合理配置充分发挥其潜力。十八大报告中指出:解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。
　　农村的人力资源开发对我国农村来说具有重要意义，因为它从很大程度上决定着农村经济增长和农民收入的提高，但我国现阶段的农村人力资源开发的现状并不是很乐观，我国农村劳动力资源普遍存在着劳动力资源虽然丰富，但整体素质较低、地方政府思想认识不足、缺乏有效的开发制度、没有注重培养农村建设需要的人才等问题。同时，由于我国农业生产条件比较落后，基础设施薄弱，使我国农村经济发展受到诸多限制。农村人力资源是改变农村生产条件的基础，是促进农村产业经济发展的基础，是现代农业基础的基础，因此，研究农村人力资源开发意义重大，惠州市必须大力开发农村人力资源。
　　论文客观的阐述了当前社会经济发展下惠州市农村人力资源的开发现状，立足政府、企业、农民自身的角度分析惠州市人力资源开发存在的问题，主要是对农村劳动力教育培训不重视，具体措施落实不到位;政府经费投入不足，硬件设施落后;农民安于现状，自我提升意识不强等，通过借鉴国内、外农村人力资源开发与利用的经验，根据惠州市具体的情况，提出开发利用的对策，主要是完善社会保障制度;加大政府财政投入，加强科学技术的推广力度;企业可以适当加强对农村人力资源的培训;农民应当转变观念，努力提高自身素质等，从而有效的提高农民素质，提升全市农业技术水平。

目录

声明

摘要

1 绪论

1．1 研究背景及意义

1．1．1 研究背景

1．1．2 研究的意义

1．2 国内外研究概况

1．2．1 国外研究综述

1．2．2 国内研究综述

1．2．3 相关研究评述

1．3 研究内容与方法

1．3．1 研究内容

1．3．2 研究方法

2 农村人力资源开发的相关理论基础

2．1 相关概念的界定

2．1．1 人力资源与人力资本

2．1．2 农村人力资源

2．1．3 农村人力资源开发

2．1．4 农村人力资源规划

2．1．5 农村人力资源培训

2．1．6 农村医疗服务体系

2．2 农村人力资源开发的理论基础

2．2．1 马斯洛的需求层次理论

2．2．2 舒尔茨的人力资本理论

2．2．3 二元经济结构理论

2．2．4 新经济增长理论

2．2．5 晏阳初先生的“平民教育”思想

3 惠州市农村人力资源现状及开发过程中存在的问题

3．1 惠州市社会经济概况

3．2 惠州市农村人力资源现状

3．2．1 惠州市农村劳动力资源及构成

3．2．2 农村人力资源身体素质概况

3．2．3 农民受教育水平概况

3．2．4 惠州市外来人口人力资源概况

3．3 惠州市农村人力资源开发过程中存在的问题

3．3．1 产业结构不合理

3．3．2 农村师资力量缺乏，硬件设施跟不上

3．3．3 农民参加培训的意识不强，积极性不高

3．3．4 农村医疗卫生投入不足

4 国内、外农村人力资源开发经验启示

4．1 国外农村人力资源开发经验

4．1．1 日本——重视农民再教育

4．1．2 美国——提高农民整体素质

4．1．3 印度——喀拉拉邦民众科学运动(KSSP)

4．1．4 韩国——“新村运动”

4．2 国内农村人力资源开发经验

4．2．1 广东——开展庄园经济模式

4．2．2 上海——开展农村专业技术职称评定制度

4．2．3 浙江衡州——创新农村人力资源开发机制

4．2．4 四川平昌县——注重农村人力资源开发管理

4．3 国内、外农村人力资源开发经验启示

4．3．1 因地制宜开展庄园经济模式

4．3．2 转变农民观念

4．3．3 积极开展农业技术推广

4．3．4 实行农村实用人才职称评定制度

4．3．5 扩大农村人力资源开发的外延

5 惠州市农村人力资源开发对策

5．1 加大财政投入力度，高度重视农民教育

5．1．1 完善农村基础教育设施建设

5．1．2 重点支持农村职业技术教育

5．1．3 普及农村成人教育

5．1．4 创新农村人力资源培训模式，实现培训多元化

5．2 加快发展现代农业，积极培育新型农民

5．2．1 转变农民观念，促进农民增收

5．2．2 调整产业结构，实现农村劳动力转移

5．2．3 加强科学技术推广，实现农业现代化同步发展

5．3 推进农村医疗建设，改善农村卫生条件

5．3．1 加大农村医疗卫生投入

5．3．2 加强农村公共卫生知识宣传

5．4 推进农村养老保险，完善社会保障体系

5．4．1 进一步完善城乡居民医疗保险制度

5．4．2 进一步完善农村养老保险制度

5．4．3 加强宣传，提高农民参保积极性

6 研究结论与展望

6．1 研究结论

6．2 研究展望

参考文献

附录

致谢