行政决策信息支持模式研究

摘要

行政决策作为政府管理活动的关键环节，其决策质量的好坏与决策效率的高低对社会发展产生极大的影响。随着信息科学的迅速发展，行政决策环境呈现出全球性、开放性、多样性、变化迅速性和影响多方位性等特征，使行政决策显现出复杂化的发展格局与趋势。 通过对行政决策领域的宏观把握，充分认识到信息科学纳入行政决策领域的必要性与重要性。针对行政决策以信息为基础的特点，选取信息科学领域中信息支持的角度，将行政决策过程内化为信息处理过程，展开行政决策信息支持模式研究。首先，基于行政决策与信息科学的国内外研究动态，从行政决策与信息支持的相关概念解析入手，从总体上把握研究主题。其次，从行政决策过程中的问题认定与目标确立阶段、方案制定与抉择阶段、执行阶段及评估阶段全面透视行政决策信息支持模式缺失所造成的弊端表现，并分析了其主要原因，即信息获取范围局限、信息增值处理有限、信息流动与共享不足以及信息质量评测标准欠缺。第三，对于行政决策信息支持模式的可行性从环境保障、理论基础及功能定位分别进行了深入论证。第四，采用流程图展示行政决策信息支持模式的架构功能，并对其中输入信息、反馈信息的决策支持进行分析，同时为判定其是否最优运作而设计与之相匹配的考量评测指标。最后，为达到行政决策信息支持模式的最优化与整体化运作，从行政决策体系的信息制度、行政决策部门的信息职能、行政决策设施的信息支持、行政决策人员的信息素质、行政决策过程的信息环境几个方面进行了规范与完善。 行政决策信息支持模式研究秉承行政决策科学化与民主化的准则，主要采用多学科交叉分析的研究方法，对行政决策过程进行了重新的理论梳理。通过将行政决策的研究视角由定型的决策模式或决策行为框架研究，转向行政决策过程的内在机理研究，即行政决策信息研究，有望探索新的决策意识与决策方法，从而最大程度地提高行政决策的理性，提升行政决策的品质。

目录

文摘

英文文摘

原创性声明及关于学位论文使用授权说明

第一章前言

第二章行政决策与信息支持的内涵解析

第三章行政决策信息支持模式缺失的弊病及其成因

第四章行政决策信息支持模式构建的可行性分析

第五章行政决策信息支持模式的设计与评测

第六章行政决策信息支持模式的优化路径

结束语

参考文献

致谢

攻读学位期间主要的研究成果