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论反垄断法对社会贫富差距的抑制功能

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摘要

绪言

第一章 垄断:扩大社会贫富差距的重要肇因

1.1 社会贫富差距的基本界定

1.1.1 贫富差距的含义及其评价标准

1.1.2 贫富差距的形成原因

1.2 垄断扩大贫富差距的基本原理

1.2.1 垄断侵害弱势企业的公平竞争权

1.2.2 垄断增加消费者购买成本

1.2.3 垄断制约劳动者就业机会和工资协商能力

第二章 扶持弱势企业:反垄断法抑制贫富差距的场域之一

2.1 反垄断法一般规定对弱势企业的扶持

2.1.1 弱势企业从规制垄断协议中受益多于强势企业

2.1.2 禁止滥用市场支配地位体现对弱势企业的倾斜保护

2.1.3 限制经营者集中为弱势企业保留生存空间

2.2 反垄断法豁免制度对弱势企业的扶持

2.2.1 对于弱势企业垄断协议的豁免

2.2.2 对于弱势企业依法集中的豁免

第三章 保护消费者:反垄断法抑制贫富差距的场域之二

3.1 反垄断法对消费者的间接保护

3.1.1 自由、公平竞争保障消费者的自主选择权

3.1.2 自由、公平竞争保障消费者的公平交易权

3.2 反垄断法对消费者的直接保护

3.2.1 维护消费者利益是反垄断法立法目的之一

3.2.2 规制垄断避免增加消费者购买成本

3.2.3 消费者利益作为垄断行为豁免标准

第四章 匡扶劳动者:反垄断法抑制贫富差距的场域之三

4.1 反垄断法对劳动者的间接保护

4.1.1 通过扶持弱势企业以提供就业岗位

4.1.2 通过限制经营者集中减少劳动者被解雇和工资变动风险

4.2 反垄断法对劳动者直接保护的可能性

4.2.1 禁止用工方达成实施固定工资的垄断协议

4.2.2 禁止用工方滥用市场支配地位压低工资

第五章 聚焦中国:反垄断法抑制贫富差距的功能释放

5.1 补足中国反垄断法实体制度

5.1.1 增强反垄断法条文的明确性

5.1.2 细化弱势企业豁免制度

5.1.3 增加对有关工资垄断行为的规制

5.2 健全中国反垄断法实施制度

5.2.1 加强反垄断法宣传普及和竞争倡导

5.2.2 合理配置反垄断公共执法权

5.2.3 完善反垄断法私人执行制度

结语

参考文献

攻读硕士期间的主要研究成果

致谢

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摘要

我国当前社会的贫富差距较大。垄断是造成贫富差距的重要原因之一。《反垄断法》作为反对垄断和保护竞争的基本法律制度,从而对社会贫富差距具有抑制功能,其功能发挥的场域有三:扶持弱势企业、保护消费者、匡扶劳动者。
  在扶持弱势企业方面。反垄断法对于垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中的一般规制均体现出对弱势企业的一般扶持,此外,反垄断法对于弱势企业中中小企业达成垄断协议和弱势企业参与经营者集中的豁免则体现出对弱势企业的特别扶持。
  在保护消费者方面。反垄断法对消费者的保护既包含间接保护,又包含直接保护。间接保护表现为通过对公平、自由竞争的维护保障消费者的自主选择权和公平交易权;直接保护体现为反垄断法以保护消费者利益作为立法目的之一、通过规制垄断避免消费者购买成本的增加、将消费者利益作为垄断行为的豁免标准。
  在匡扶劳动者方面。反垄断法的功能主要是间接保护,即通过扶持弱势企业提供就业岗位、通过规制经营者集中减少劳动者被解雇和工资变动的风险;但反垄断法也具有对劳动者进行直接保护的可能性,即禁止用工方达成实施固定工资的垄断协议、禁止用工方滥用市场支配地位压低劳动者工资。
  回到我国的反垄断法,充分释放反垄断法抑制贫富差距的功能需要从反垄断法的立法和实施两方面进行优化。立法上要增强法律条文明确性、细化弱势企业豁免规定、增加对工资方面垄断行为的规制;实施中要加强反垄断法宣传普及和竞争倡导、合理配置公共执法权、完善私人执行制度。

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