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国有独资公司特殊法律问题研究——以国有独资公司的三个基本法律特性为考察对象的展开

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目录

文摘

英文文摘

引言

第一章国有独资公司的三个基本法律特性

第一节国有独资公司三个基本法律特性之形成及意义

一、我国国有企业的建立及改革过程回顾

二、公司制的形成与国有独资公司的建立

第二节国有独资公司的三个基本法律特性及其提出的三个特殊问题

一、投资资本的国有性

二、法人治理结构上的特殊性

三、投资主体的特定性、唯一性

第二章国有独资公司适用范围的特殊法律问题

第一节国有独资公司适用范围特殊法律规制的必要性及立法现状

一、国有独资公司适用范围特殊法律规制的必要性

二、国有独资公司适用范围特殊法律规制的立法现状

第二节国有独资公司适用范围的特殊法律规制

一、国有独资公司应然适用范围的特殊法律规制

二、国有独资公司的实然存在范围的特殊法律规制

第三节国有独资公司适用范围特殊法律问题的立法完善

一、明确规定国有独资公司适用的行业及领域

二、严格限制“继发型”一人公司的存在

三、提高国有独资公司注册资本

第三章国有独资公司法人治理结构特殊法律问题

第一节国有独资公司法人治理结构基本内容

第二节国有独资公司法人治理结构的缺陷

一、董事会与经理层高度重合,导致内部人控制严重

二、监事会职权不能有效形成对董事会权力的制约

三、董事会、监事会成员及经理对政府具有很强的依赖性

四、“新二会”与“老三会”的职权关系没有理顺

五、职工董事和监事制流于形式

第三节国有独资公司法人治理结构的立法规制

一、健全和完善职工对国有独资公司参与管理的法律制度

二、完善董事义务,设立外部独立董事,弱化公司的内部人控制问题

三、强化监事的独立地位,使之形成对董事会的有效制约

四、突出国有独资公司法律规范的强行法性质

五、建立有效的管理人员激励机制

六、引入“深石原则”,完善国有独资公司法律责任承担机制

第四章国有独资公司出资人的特殊法律问题

第一节 国企改革中的国有资产管理状况

第二节国有资产管理改革中建立出资人制度的探索

一、提出了建立国有资产分级所有制度

二、构建充分独立的国有资产管理专司机构,保证其责任与权力的对称性

三、缩短国有资产的委托代理链,按照“三个层级、三个分离”的原则构筑国有资产的运行

第三节国有独资公司出资人法律制度的完善

结语

注释

主要参考文献

致谢

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摘要

在中国,国有独资公司是目前国有企业的一种重要组织形式,是国有企业进行公司化变革后的一种制度创新,在国有经济中发挥着举足轻重的作用.研究国有独资公司是一个不可逾越和无法回避的问题.囿于国有独资企业研究是一个极其艰深的课题,所牵涉的法律问题也方方面面,因此,作者选取了国有独资公司的三个基本法律性质(投资资本国有性、法人治理结构上的特殊性、投资主体的特定性与唯一性)为视角,由此衍生出对与此有关的国有独资公司的密切关联的三大特殊法律问题:(1)国有独资公司适用范围、(2)国有独资公司法人治理结构、(3)国有独资公司出资人.在国有独资公司三个基本法律特性中,其中,投资资本的国有性决定了国有独资公司适用范围的特殊法律问题;法人治理结构上的特殊性决定了国有独资公司法人治理结构的特殊法律问题;投资主体的特定性、唯一性决定了国有独资公司出资人的特殊法律问题.关于国有独资公司适用范围的特殊法律问题,文章从国有独资公司应然适应范围与国有独资公司的实然存在范围的特殊规制为切入点,研讨了国有独资公司适用范围中特殊法律问题的立法完善.关于国有独资公司的法人治理结构特殊法律问题.首先分析了国有独资公司治理结构的基本内容,其次分析了其治理结构存在的缺陷.接着提出了完善国有独资公司治理结构的立法.关于国有独资公司出资人特殊法律问题.该文选取实践中国有资产经营公司组建存在的问题这一方面,提出了完善国有独资公司出资人的建议.

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