城市突发性公共危机预警机制创新研究——基于对长株潭三市的实证分析

摘要

目前,城市化日益加快的进程使得全国各地城市的人口日趋加大,城市的规模日益扩大。根据系统论观点,由于城市是一个复杂的体系,有着内在固有的脆弱性和不平衡性,系统内部任何机制的失灵都可能对系统的稳定产生影响,甚至还有可能使得系统崩溃,影响我国社会和经济持续稳定发展并引发公共危机。预警是公共危机治理的有效手段,能够“抑问题于开端,防患于未然”。我国在公共危机预警机制建设上,由于还处于起步阶段,所以有着许多急需处理的问题。构建和完善城市政府公共危机预警机制,已经成为社会各界和公众关注的热点问题之一。如何建立起公共危机预警机制来缓解危机带来的冲击是当代政府必须面对的问题。因此,当务之急是提升政府的治理能力,有效地处理危机事件,维护社会的稳定,建立起法制化、科学化和制度化的现代城市政府预警机制。随着长株潭一体化进程加快,长株潭地区将处于公共危机爆发的密集期,研究长株潭地区具有典型意义。
　　本文首先对城市政府预警研究的国内外发展现状与方向及其研究成果进行综述与评价,接着研究了公共危机及危机预警的相关概念,对公共危机的分类做出界定,分析了公共危机的成因及特点,并着重提出了预警对城市危机的作用。第三部分对长株潭地区危机现状进行分析,在预警调查的基础上找出存在的问题并提出相关合理化的建议。以完善长株潭地区公共危机预警机制,提高自身的预警能力。最后,对完善我国公共危机预警机制的构建提出了一些建议。

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第1章 绪论

1.1 研究动机

1.2 国内外研究现状综述

1.3 研究思路与方法

1.4 研究创新点

第2章 城市公共危机与危机预警相关理论分析

2.1 城市公共危机及预警的相关涵义

2.2 城市公共危机的分类、成因、特点

2.3 城市公共危机的影响

2.4 预警对城市公共危机的作用

2.5 预警机制不完善的负面影响

第3章 长株潭三市公共危机预警的实证分析

3.1 长株潭三市公共危机预警的现状

3.2 长株潭三市公共危机预警存在的问题

3.3 长株潭三市完善公共危机预警的措施

第4章 完善我国城市公共危机预警的途径

4.1 建立统一的公共危机预警管理机构

4.2 建立公共危机预警多元参与机制

4.3 完善公共危机预警资源保障机制

4.4 构建科学的公共危机预警指标体系

4.5 建立和完善公共危机预警的责任机制

结语

参考文献

致谢

附录 关于长株潭三市危机预警的调查问卷

个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果