县级政府行政决策制度完善研究——基于湖南两县(市)的实证分析

摘要

行政决策科学化、民主化、法制化的实现程度是决定政府行政管理成败的一个关键因素，必须要有完善的制度作保障。健全县级政府行政决策制度既是推进我国社会主义民主政治建设的核心内容,也是提升县级政府执政能力的重要保证。
　　对于县级政府而言，完善行政决策制度作用也十分明显。县级政府行政决策制度作为国家政治制度的重要组成部分，是政府实现高效管理的中心环节。县级政府必须重视行政决策制度建设，深入完善行政决策制度。
　　论文的逻辑结构如下：第一部分、在分析选题背景、选题意义、述评国内外研究现状和相关成果的基础上，提出论文的研究内容、研究方法和创新点。第二部分、分别介绍了马克思主义民主理论、有限理性决策理论、新制度主义理论的背景和内容后以及分析这三种理论对县级政府行政决策制度完善的借鉴和启示。第三部分、对相关概念进行了界定，在此基础上分析了县级政府行政决策制度建设的逻辑进化思路。第四部分、以湖南省浏阳市和双峰县的实际情况为例，分别对两县（市）的行政决策制度的建设情况进行分析，总结其行政决策制度建设方面取得的经验和存在的不足。第五部分、分析县级政府行政决策制度建设中产生问题的原因，原因可以归结为主观意识错位、客观环境制约、主体能力不足、体制存在缺陷四个方面。第六部分、提出完善我国县级政府行政决策制度的途径，具体有以下几点：提高行政决策信息处理能力，健全行政信息管理制度；确保决策的透明与公正，扩大公众对行政决策的参与；健全决策咨询机构建设，推进行政决策科学化进程；理顺权责关系，完善行政决策失误责任追究制度；重视决策监督主体之间的配合，提升行政决策监督效能。

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第1章 导论

1.1 选题的背景及意义

1.2 国内外研究现状综述

1.3 研究思路和方法

1.4 研究的主要内容和创新点

第2章 县级政府行政决策制度建设的理论基础

2.1 马克思主义民主理论

2.2 有限理性决策理论

2.3 新制度主义理论

第3章 县级政府行政决策制度建设的一般原理

3.1 制度的基本含义

3.2 县级政府与县级政府行政决策的界定

3.3 县级政府行政决策制度建设的逻辑进路

第4章 湖南省两县(市)行政决策制度建设的基本状况

4.1 行政决策制度建设的经验

4.2 行政决策制度建设存在的问题

第5章 县级政府行政决策制度建设问题形成的原因

5.1 行政决策制度主体主观意识不到位

5.2 行政决策制度客观环境制约

5.3 行政决策制度主体能力不足

5.4 现有行政管理体制的局限

第6章 完善我国县级政府行政决策制度的途径

6.1 提高行政决策信息处理能力，健全行政信息管理制度

6.2 确保行政决策的透明与公正，扩大公众对行政决策的参与

6.3 健全行政决策咨询机构建设，推进行政决策科学化进程

6.4 理顺权责关系，完善行政决策失误责任追究制度

6.5 重视决策监督主体之间的配合，提高行政决策监督效能

结语

参考文献

附录

致谢

攻读硕士研究生期间参与课题与发表论文