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我国地方政府公共政策执行监督机制研究

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第1章 导论

1.1 研究的背景和意义

1.2 国内外研究现状述评

1.3 研究思路和方法

1.4 研究的主要内容和创新点

第2章 地方政府公共政策执行监督机制的一般理论分析

2.1 地方政府公共政策执行监督机制的基本概念

2.2 健全地方政府公共政策执行监督机制必要性

2.3 完善地方政府公共政策执行监督机制的现实意义

第3章 我国地方政府公共政策执行监督机制存在的问题

3.1 监督主体意识薄弱

3.2 法律法规不够完善

3.3 监督渠道尚不畅通

3.4 评估体系尚不健全

第4章 西方发达国家公共政策执行监督机制的基本经验

4.1 西方关于公共政策执行监督的思想渊源

4.2 西方发达国家公共政策执行监督机制的经验

第5章 完善我国地方政府政策执行监督机制的对策

5.1 大力加强监督主体建设,发挥监督主体作用

5.2 逐步完善法律法规体系,推进法制监督进程

5.3 不断拓宽外部监督渠道,营造良好监督环境

5.4 建立健全政策评估体系,提高政策评估水平

结语

参考文献

致谢

攻读硕士期间参与课题与发表论文

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摘要

公共政策作为政府在一定时期内为实现社会价值再分配而制定的行动方案,是政府运用其权威性来实现对社会的一种管理活动。公共政策过程是一个极其复杂的过程,公共政策执行是政策过程重要一环,其效果直接影响到政策目标的实现。政府公共政策执行力度已成为衡量一个政府能力强弱的重要依据,直接关系到政府公信力、经济社会的发展以及民主和法制的完善等各个方面。为此,加强对公共政策执行过程的监督是非常必要而且紧迫。
  我国改革开放三十多年来,为适应社会主义市场经济的发展和构建和谐社会需要,我国政府在制定一系列促进社会发展的公共政策的同时,一直非常重视政府公共政策执行力建设,切实加强对政府执行力的监督力度。近年来的实践表明,作为中央和地方公共政策执行者的地方政府,在具体实施公共政策的过程中呈现出了诸多问题,各地方政府执行力的差异也导致了同一个公共政策在不同的地方截然不同。而公共政策执行效果的好坏离不开有效的监督,目前,我国地方政府公共政策执行监督机制还处于发展和完善阶段,尚未形成一个完整体系。因此,必须进一步加强对地方政府公共政策执行过程的监督,构建地方政府公共政策执行监督体系,提高我国地方政府公共政策执行力,确保各项公共政策目标的实现。
  本文从阐述我国地方政府公共政策执行监督机制的内涵入手,分析当前我国地方政府公共政策执行监督中存在的问题,参照西方发达国家公共政策执行监督的成功经验,从我国国情出发,提出完善我国地方政府公共政策执行监督机制的对策,即从公共政策执行监督主体、制度、环境和评估四个方面我国地方政府公共政策执行监督机制加以完善,以提升我国政府行政效率和公信力,实现构建和谐社会宏伟目标。

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