华商海外安全保障机制研究

摘要

生存和发展是一国主权中所固有的基本权利。在当下中国对外发展的进程中，我们的利益走向哪里，我们的安全边界就应当覆盖到哪里，即国家利益的所在将决定国家安全边界的范围。随着经济全球化的进程和改革开放的发展，作为世界第二大经济体的中国正在加速“走出去”的步伐。但在与此同时，海外华商与海外中资企业所面临的海外安全风险也愈发复杂。在低迷的国际经济环境中，各种国际经济矛盾程序出加深态势，一些国家和地区则局势紧张、治安混乱、社会动荡、恐怖活动猖獗，安全形势呈现恶化趋势。加上身处外国从事海外投资和经营活动的华商风险意识不足，且抗风险能力较差，其海外人身和财产安全屡遭侵害，损失惨重。因此，建立和完善一个可靠且高效的华商海外安全保障机制是目前急需解决的现实问题。
　　经过一段时间的尝试和探索，中国政府在华商海外安全保障工作上取得了一定的进展，包括初步建立了海外投资保险制度，并通过实践不断完善和规范国家领事保护机制，通过教育和宣传提高了驻外公民的安全意识和对特点风险的防范能力。然而面对海外华商所面临的愈发严峻的海外安全局势，以及现有机制正逐渐暴露出的缺点和不足。需要中国政府和外交部门充分利用国际惯例和现有的国际公约，进一步加快海外华商保护立法，并适当引导社会资源和华商自身力量加入到相关的保护工作中来。在加强国际合作的同时，提升国家文化软实力，发展和完善海外华商安全威慑性保护手段。由此维护中国的国际地位和国家形象，展现政府“以人为本”、“外交为民”的外交宗旨，从根本上改善海外华商的安全现状。