新常态下高等教育经费资源配置优化路径研究

摘要

作为高等教育资源中的主要资源之一，经费资源与人力资源和物力资源有着明显的不同之处，经费资源的配置贯穿整个高等教育体系，并以其特有的形式在高等教育活动中发挥着不可替代的重要作用。高等教育经费资源投入力度的大小和配置效率的高低直接影响着高等教育产出的数量和质量。新常态下，高校人才供给模式与社会实际需求之间的关系发生着深刻变化，经济增长速度有所减缓，从高速增长转为中高速增长；经济结构也在不断优化升级；社会发展动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。而创新驱动战略实施以来，高等教育结构性矛盾更加突出，同质化倾向严重，高等教育培养模式亟需创新。高校毕业生的就业难且就业质量偏低等问题尚未有效缓解，社会企业紧缺的应用型、复合型和创新型人才培养机制尚未完全建立，人才培养结构和质量与经济结构调整和产业升级的要求还相差甚远。因此，优化高等教育经费资源配置路径将有助于解决这些问题。
　　新常态下，全面协调，统筹发展战略为形成政府、高校和社会“三足鼎立”的高等教育投资体系奠定了基础。作为维持这个体系正常运转的血脉，经费资源的配置效率将成为高等教育发展的关键所在。新常态下，高等教育供给侧改革的主要任务之一就是要提高经费资源的配置效率和教育质量，为社会输送高素质的专业型和应用型人才。因此，只有政府、高校和社会三方主体充分认识到这一点才能真正解决当前高等教育事业发展所存在的问题。解决经费资源投入不足问题，不仅需要政府加大投入力度，还需要高校提高经费资源配置效率，同时也需要社会积极主动参与监督。解决区域不均衡问题，除了国家宏观调控外，各地方政府也要因地制宜，根据实际发展需要争取财政拨款，提高经费资源配置效率，同时社会也要加强舆论引导，均衡东西部高等教育投资力度，以实现我国高等教育的全面发展和综合实力的总体提升。本文着重分析新常态对高等教育经费资源配置各主体的影响以及对高等教育经费资源配置的基本要求和原则，结合当前实际主要解决高等教育经费资源“怎么用”和“用在哪里”两个方面为主要内容，来探究高等教育经费资源配置优化的主要路径，以期为高等教育经费资源配置优化提供些许借鉴。

目录

声明

第1章 绪论

1.1 研究背景及意义

1.2 文献综述

1.3 研究内容和研究方法

1.4 研究的创新点与不足

第2章 新常态下高等教育经费资源配置优化路径的理论分析

2.1 新常态下的高等教育内涵

2.2 高等教育经费资源配置的相关概念

2.3 高等教育经费资源配置的相关理论基础阐释

2.4 新常态对高等教育经费资源配置主体发挥配置作用的影响

2.5 新常态下高等教育经费资源配置优化的必要性

第3章 新常态下高等教育经费资源配置优化的基本要求和原则

3.1 新常态下高等教育经费资源配置优化的基本要求

3.2 新常态下高等教育经费资源配置优化的基本原则

第4章 新常态下高等教育经费资源配置的现状、主要问题及原因分析

4.1 新常态下高等教育经费资源配置的基本现状分析

4.2 高等教育经费资源配置存在的主要问题

4.3 高等教育经费资源配置存在的主要原因

第5章 新常态下高等教育经费资源配置的路径优化

5.1 政府层面

5.2 高校层面

5.3 社会层面

结语

参考文献

致谢

攻读硕士学位期间参与课题与发表论文