联合国维和人员性剥削与性虐待问题研究

摘要

《联合国宪章》规定，联合国宗旨就是维护世界和平与安全。为此，联合国维持和平行动应运而生，它是介于传统和平手段和强制武力方式之间的处理冲突的临时办法。近70年的维和历史证明，维和行动的确是由冲突走向和平的有效手段之一。但是，随着维和行动的快速发展，许多问题也日益凸显出来。起初维和问题的重点集中于运行机制和冲突管理，后来逐步重视维和人员的问题。
　　维和人员由于人数多、来源复杂、素质参差不齐，加之维和机制不健全，近年来，关于维和人员不当行为的指控和报道时常发生。维和人员较为普遍的不当行为包括性剥削与性虐待、欺诈、盗窃、滥用职权、渎职、交通违章等，其中对当地平民性剥削与性虐待尤为严重和恶劣。在联合国众多系统接收到的性剥削与性虐待指控中，与维和人员相关的指控约占80％，实地维和人员是该类犯罪的主体。当维和部队进驻某一国家，本应该调解冲突、保护平民，重塑当地和平，但部分维和人员却“趁火打劫”，沦为欺压弱势民众的施暴者。他们或利用自身权力地位以威逼，或利用掌控的资源以引诱，对平民进行性剥削与性虐待。维和地区大量性剥削与性虐待事件同冲突、极端贫困、弱势群体流离失所以及人口贩卖、卖淫相伴而生。
　　本文研究统计了历年来维和人员性侵指控的数量、严重程度及影响，进而分析了性剥削与性虐待案件产生的各种主客观因素，包括维和地区动荡的政局，维和人员素质操守和特权，军警人员高轮调率及女性维和人员缺少等等。联合国历来宣称，对性剥削与性虐待采取“零容忍”，并采取了包括预防不当行为、强制执行联合国标准及补救行为在内的多管齐下的措施。然而，在零容忍的政策之下，维和人员性侵丑闻仍然层出不穷。本文围绕维和人员性剥削与性虐待问题，重点探究和总结解决该类问题时存在的困境，并提出相应的建议。

目录

声明

第1章 绪论

1.1 选题的来源

1.2 研究现状及存在的问题

1.3 论文研究的主要内容、方法及意义

1.4 论文的创新之处与不足

第2章 联合国维和人员性剥削与性虐待的界定与现状

2.1 维和人员性剥削与性虐待的界定

2.2 维和人员性剥削与性虐待现状

第3章 联合国维和人员性剥削与性虐待的产生原因

3.1 性剥削与性虐待的普遍性原因

3.2 非洲成维和性侵重灾区的原因

第4章 联合国对性剥削与性虐待的“零容忍”政策及困境

4.1 “零容忍”政策

4.2 联合国“零容忍”政策的内容

4.3 联合国“零容忍”政策的困境

第5章 联合国维和人员性剥削与性虐待问题的应对策略

5.1 营造良好环境氛围

5.2 加强应对处理机制

5.3 增强维和人员管辖

结语

参考文献

致谢

读研期间取得的研究成果