湖南省民营医院发展存在的问题及其对策研究

摘要

民营医院是由社会出资，投入到医疗服务领域的医疗机构，作为公立医院的补充，在医疗卫生服务体系中占有着不可或缺的重要地位。它不仅有利于医疗资源的优化配置，医疗卫生市场的活力激发，更对满足广大群众多层次、多元化的医疗卫生服务需求具有重要意义。
　　2009年4月，中共中央、国务院出台《关于深化医药卫生体制改革的意见》，新一轮医改扬帆起航，被称为“新医改”。新医改进一步鼓励和引导社会资本进入医疗卫生行业，推进公立医院改革试点，并提出要为民营医院健康发展提供公正不倚的政策环境。然而，在促进民营医院发展的同时，新医改也明确了改革方向，部署了有利于基层医疗发展的五项重点改革，并且把市场导向调整为政府主导，公益性取向。因此，在一定程度上强化了基层基本医疗卫生服务市场，为民营医院的快速发展带来了严峻的挑战。
　　为了有效面对新医改带来的机遇与挑战，六年来，湖南省民营医院已积极调整医院发展战略，抢抓新机遇，不断提高服务水平与服务质量，瞄准新型市场，加快专病专医转型升级，推进集团化、连锁化运营管理，在一定程度上推动了民营医院的健康发展，但是，当前，因不公平的政策环境和市场偏向、匮乏的人力资源，深重的信任危机等因素的影响，民营医院的发展依然举步维艰。面对发展瓶颈，一方面，湖南省民营医院自身应该抢抓全国全面深化改革、全面建设小康社会、医疗保健事业高速发展等新机遇，自我完善自我调节；另一方面，政府相关部门也应该强化指导监督责任，加强宏观调控，给予民营医院发展公平环境和利好政策，并鼓励民营医院参与公立医院改革等干预措施，积极促进民营医院的战略转型升级，从而推动民营医院以及整个医疗卫生事业的可持续、健康发展。
　　本题通过采集湖南省卫生主管部门相关统计数据，并对省内一些民营医院管理人员，卫生、人社等行政部门以及患者的进行卷调查，在深入分析湖南省民营医院发展现状的基础上，为湖南省民营医院的长效发展提供可行的政策建议和理论支撑，对于推动湖南省医疗卫生事业的全面、健康、有序发展，满足广大群众日益丰富的医疗服务需求及缓解老百姓“看病难”、“看病贵”等问题都有现实意义。

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第1章 导 论

1.1研究目的及意义

1.2国内外研究现状

1.3研究框架和方法

1.4创新之处

第2章 民营医院的概念、特点及其发展意义

2.1民营医院的内涵与外延

2.2民营医院的特点

2.3民营医院发展的意义

第3章 现阶段湖南民营医院发展的主要问题及成因

3.1湖南省民营医院发展基态

3.2湖南省民营医院发展的主要问题

3.3湖南省民营医院发展存在问题的成因

第4章 湖南省民营医院发展的新机遇

4.1全面深化改革的整体推进

4.2全面小康社会的建设与建成

4.3医疗保健事业发展提质提速

第5章 促进湖南省民营医院发展的政策建议

5.1鼓励民营医院参与公立医院改革

5.2完善民营医院投入及回报政策

5.3建立医务人员自由流动机制

5.4加快推进公平化的医院政策建议

5.5进一步完善对民营医院的监督管理

结语

参考文献

附件湖南省民营医院发展现状调查表

攻读硕士学位期间发表论文以及助研情况

致谢