邓小平行政管理体制改革思想研究

摘要

改革开放是决定当代中国命运、实现中华民族伟大复兴“中国梦”的关键一招。改革只有进行时，没有完成时。目前，我国行政管理体制改革作为全面深化改革的重要组成部分，已进入深水区，必须认真研究邓小平行政管理体制改革思想，为进一步深化行政管理体制改革，推动政府治理现代化提供理论指导。邓小平行政管理体制改革思想是在经济全球化和我国改革开放的国际国内背景下逐步形成的，是对马克思主义行政管理思想的继承和发展。邓小平行政管理体制改革思想的内容十分丰富，可以从三个维度解读：一是目标维度。邓小平关于行政管理体制改革的总目标是实现行政管理现代化，具体目标是实现行政管理的高效化、科学化、民主化、法制化和廉洁化。二是路径维度。邓小平设计的行政管理体制改革的主要路径包括：权力配置改革、政府机构改革、机关作风整顿、干部体制改革等。三是价值维度。邓小平关于行政管理体制改革的价值取向是“执政为民”，价值标准是“三个有利于”，价值原则是“公平正义”，价值保障是“党的领导”。这三大维度是辩证统一、不可分割的。邓小平行政管理体制改革思想的基本特点是：务实性、人民性、科学性、创新性。概言之，它是以实践为基础的务实性、人民性、科学性、创新性的有机统一。邓小平行政管理体制改革思想具有重大的应用价值。从理论价值看，它是构建中国特色社会主义行政管理思想体系的理论支柱；从实践价值看，它是深入行政管理体制改革、推进政府治理现代化的行动指南。创新之处：一是内容创新。从目标维度、路径维度、价值维度等“三大维度”解读邓小平行政管理体制改革思想，比较深刻地阐释了邓小平行政管理体制改革思想的基本内容，初步构建了邓小平行政管理体制改革思想的解读体系。二是方法创新。采用历时性与共时性相结合的研究方法，通过纵向比较与横向比较，比较深刻地分析了邓小平行政管理体制改革思想的基本特点，即务实性、人民性、科学性、创新性；并从理论和实践两个层面论述了邓小平行政管理体制改革思想的应用价值。

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第1章 绪 论

1.1 研究目的

1.2 研究意义

1.2.1 理论意义

1.2.2实践意义

1.3 国内外研究现状

1.3.1 国外研究现状

1.3.2 国内研究现状

1.4研究思路和方法

1.4.1研究思路

1.4.2研究方法

1.5创新之处

1.5.1内容创新

1.5.2方法创新

第2章 邓小平行政管理体制改革思想的形成

2.1 历史背景

2.1.1 国际背景

2.1.2 国内背景

2.2 形成过程

2.2.1思想萌芽（1973-1976年）

2.2.2 初步形成（1977-1978年）

2.2.3 正式形成（1979-1987年）

2.2.4 成熟完善（1988-1997年）

2.3 理论来源

2.3.1 马克思主义行政管理思想

2.3.2 中国传统文化的合理因素

2.3.3 西方现代公共管理思想的有益成分

第3章 邓小平行政管理体制改革思想的三大维度

3.1 目标维度

3.1.1 行政管理高效化

3.1.2 行政管理科学化

3.1.3 行政管理民主化

3.1.4 行政管理法制化

3.1.5 行政管理廉洁化

3.2 路径维度

3.2.1 权力配置改革

3.2.2 政府机构改革

3.2.3 机关作风整顿

3.2.4 干部体制改革

3.3 价值维度

3.3.1 价值取向：执政为民

3.3.2 价值标准：“三个有利于”

3.3.3 价值原则：公平正义

3.3.4 价值保障：党的领导

第4章 邓小平行政管理体制改革思想的基本特点

4.1 务实性

4.1.1 逻辑起点的务实性

4.1.2 理论精髓的务实性

4.1.3 思想作风的务实性

4.2 人民性

4.2.1 改革目的的人民性

4.2.2 改革动力的人民性

4.2.3 改革方法的人民性

4.3 科学性

4.3.1 思想路线的科学性

4.3.2 管理方法的科学性

4.3.3 改革精神的科学性

4.4 创新性

4.4.1 传承中创新

4.4.2 开放中创新

4.4.3 探索中创新

第5章 邓小平行政管理体制改革思想的应用价值

5.1 理论价值

5.1.1 行政管理高效化的理论支柱

5.1.2 行政管理科学化的理论支柱

5.1.3 行政管理民主化的理论支柱

5.1.4 行政管理法制化的理论支柱

5.1.5 行政管理廉洁化的理论支柱

5.2 实践价值

5.2.1 进一步深化行政管理体制改革的行动指南

5.2.2 推进政府治理现代化的行动指南

结语

参考文献

作者攻读学位期间的科研成果：

致谢