湖南省H市邪教活动的特点及其治理研究

摘要

自湖南省从2013年、2014年全面落实“家庭拒绝邪教”活动和“一墙一窗”反邪教阵地建设两项重点工作以来，各级政府积极落实，反邪教警示教育逐渐进入千家万户，全社会共同反对邪教的氛围更加浓厚，邪教综合治理工作总体进展良好，取得了阶段性成果。与此同时，在对地方邪教综合治理的过程中仍暴露出一些不足，例如地区间治理水平发展不平衡、忽视宣传效果反馈、阵地建设基础薄弱且推进缓慢、数据存在虚假漏报等问题，这些不足在一定程度上影响了地方邪教综合治理效果，不利于邪教综合治理工作的良性发展。
　　本文以湖南省H市的邪教实证研究为例，深入分析当前H市邪教治理实施中存在的问题和不足，进而努力挖掘问题存在的深层次原因，并就其原因尝试探析我国地方邪教综合治理的基本思路，为地方邪教治理经验的推广提供科学借鉴。
　　导论部分阐明了本文的选题背景、选题意义、文献综述、研究思路及研究方法，为本文研究提供坚实的学理依据。第一章明确地界定了我国对邪教组织的定性，阐述了邪教综合治理的重要意义，继而进一步分析了本研究的理论视域。第二章选取湖南省H市为个案样本，对该地区邪教现状及特点趋势进行阐述，尝试归纳当地邪教综合治理措施及效果。第三章主要分析了地方邪教综合治理中存在的问题，试图找出问题的根源，对症下药。第四章从依法治理、科学治理的指导思想出发，从四个方面给出了完善地方邪教综合治理的对策建议。

目录

摘要

导论

一、研究的背景和意义

二、文献综述

三、研究思路、主要内容及研究方法

第一章 邪教治理及其研究视角

第一节 邪教的涵义及其特点

一、我国对邪教组织的界定

二、邪教的类型及其与正教的区别

三、主要邪教组织活动的特点

第二节 邪教的危害及治理的重要意义

一、当前邪教的危害

二、治理邪教的重要意义

第三节 邪教治理研究的理论视角

一、治理理论

二、政府管理创新理论

第二章 H市邪教现状及其特点和趋势

第一节 H市邪教组织现状

一、H市基本情况

二、H市邪教现状

第二节 H市邪教组织主要特点

一、与境外邪教紧密勾联

二、传统反宣与科技反宣手段相结合

三、公开煽动民众与政府对抗为目标诉求

四、反宣材料制作本土化

五、鼓动群众“营救”邪教分子

第三节 H市邪教呈现的发展趋势

一、废除劳教制度后反宣活动迅猛增加

二、与“维权律师”等敏感群体“合流抱团”

三、拉拢“三自”教会及地下教会信徒

四、冒用合法宗教名义扩张队伍

第三章 湖南省H市邪教治理效果及其主要原因

第一节 当前H市邪教治理的主要措施及其效果

一、“家庭拒绝邪教”签卡活动

二、“一墙一窗”社区反邪教阵地建设

三、治理效果

第二节 H地区综合治理邪教工作中存在的问题

一、各区县治理力度不平衡

二、忽视宣传效果反馈

三、存在弄虚作假现象

四、抓督查落实不到位

五、阵地建设基础薄弱且推进缓慢

六、数据统计不实及存在漏报现象

第三节 H市邪教治理存在问题的主要原因

一、政府工作人员的认知偏差

二、立法相对滞后

三、法制教育引导缺位

四、邪教滋生的社会土壤尚存

第四章 湖南省H市综合治理邪教的对策建议

第一节 纠正政府工作人员认知偏差

一、提高对邪教的认识

二、理解邪教治理工作的意义

第二节 推进完善反邪教立法

一、反邪教立法应具有操作性

二、反邪教立法应趋于系统化

第三节 加大法制教育的引导力度

一、政府部门履行职能加强教育引导

二、发挥非政府组织补充作用

第四节 铲除邪教滋生社会土壤

一、提高生产力水平满足民众需要

二、提高民众文化素质

结语

参考文献

致谢

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