摘要
绪论
一、研究背景与研究意义
二、文献综述
三、研究思路、方法以及创新点
第一章 相关概念和基本理论
第一节 相关概念
一、社区治理
二、利益表达
三、非户籍常住居民
第二节 基本理论
一、治理理论
二、民主政治理论
三、公平与效率理论
第二章 城市社区非户籍常住居民利益有效表达的重要性
第一节 有助于构建和谐社会
一、保障非户籍常住居民权益是以人为本的内在要求
二、利益有效表达是非户籍常住居民安居乐业的必要前提
第二节 有助于实现社会公平正义
一、社会公平正义要求妥善协调各方面利益关系
二、畅通的利益表达机制是社会公正的重要保证
第三节 有助于促进政治民主化
一、民众的认同与支持是政治合法性的基础来源
二、非户籍常住居民有效参与是政策民主化的重要保证
第三章 非户籍常住居民利益表达存在的问题及原因
第一节 存在的问题
一、非户籍常住居民利益表达模糊不清
二、户籍地与居住地均难有效回应
三、现行利益表达机制效率低下
第二节 原因的分析
一、非户籍常住居民天然的资源弱势地位
二、政府部门对非户籍常住居民利益诉求缺乏重视
三、缺少针对非户籍常住居民方便有效的利益表达渠道
四、当前户籍管理制度存在制度排斥
第四章 改进非户籍常住居民利益表达的路径
第一节 提升非户籍常住居民利益表达能力
一、提高非户籍常住居民的民主意识
二、规范非户籍常住居民利益表达行为
三、壮大代表非户籍常住居民利益的组织力量
第二节 发挥政府在利益表达过程中的主导作用
一、改变政府执政观念
二、明确政府应担负的责任
三、构建畅通的主客体沟通机制
第三节 完善制度内非户籍常住居民利益表达渠道
一、加快户籍管理制度改革的步伐
二、改革和完善人民代表大会制度
三、确保非户籍常住居民有效参与听证会
四、健全信访制度
五、完善基层民主制度
第四节 发挥大众媒体的积极作用
一、加强政府对媒体的引导作用
二、开设帮扶非户籍常住居民利益表达的公益媒体
三、强化媒体的舆论监督作用
结语
参考文献
致谢
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