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我国民事执行异议之诉的运行困境与对策——以湖南益阳、常德两地法院为例的分析

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目录

摘要

引言

一、选题的背景和意义

二、文献综述

三、研究方法及创新之处

第一章 民事执行异议之诉现状分析

一、案件数量少,所占比率小,增长速度快

二、从案由上看,主要集中在案外人执行异议之诉上

三、从案件类型来看,案涉商品房所占比率大

四、从对标的物主张权利类型来看,所有权居各项权利之首

第二节 执行异议之诉的审理和判决情况

二、从裁判结果看,案外人的诉求大多不能得到支持

三、滥用执行异议之诉拖延执行的现象严重

第二章 民事执行异议之诉运行中面临的困境

第一节 执行异议之诉案外人权益救济难

一、提起执行异议之诉时间短

二、繁琐的执行异议前置审查程序

三、“过度”的举证责任

第二节 证明标准不明确,法院认定难统一

二、执行异议之诉判决难统一

第三节 违法成本低,执行异议之诉权易被滥用

一、被执行人有滥用诉权的可能性

二、申请执行人的利益难以救济

三、被执行人因恶意串通所获利益大

第三章 执行异议之诉运行面临困境的成因

第一节 债务人异议之诉制度的缺失

一、债务人异议之诉制度现状

二、债务人异议之诉缺失的原因

第二节 执行异议前置审查不合理

一、执行异议前置审查对案外人、申请人、被执行人和法官的影响

二、执行异议前置审查达不到其目的

第三节 执行异议之诉与第三人撤销之诉、确权之诉的竞合

一、执行异议之诉与第三人撤销之诉的竞合

二、执行异议之诉与确权之诉的竞合

第四章 完善执行异议之诉运行的若干对策

第一节 增设债务人执行异议之诉制度

一、构建我国债务人异议之诉的必要性

二、构建我国债务人异议之诉制度的具体设想

第二节 对滥用执行异议之诉进行规制

一、建立申请人和案外人执行异议之诉担保制度

二、设立检察监督制度

第三节 取消执行异议前置审查,建立立案审查制

一、执行异议前置审查程序弊大于利

二、国外亦无执行异议前置审查程序

三、建立立案审查制度

结语

参考文献

致谢

声明

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摘要

民事执行是人民法院执行人员依照法律规定的程序,运用国家强制力量,采取法律规定的措施,强制负有法律义务的当事人履行义务,保证法院判决、裁定及其它法律文书内容得以实现的行为。该制度设置是为了保障生效法律文书的权威性和可兑现性。但在实践中由于各种原因的存在,导致可能出现执行行为违法或不当,进而侵害被执行人、案外人、申请人的合法权益,为弥补这种因公权力的行使导致的权力失衡,而赋予了当事人各种执行救济的途径,比如执行异议、申请变更执行法院、执行异议之诉、执行回转等。我国的执行异议之诉制度经历了一个从无到有的过程。随着我国法治的不断完善,人们权利意识的觉醒,对于法律制度的设计也更多地与国际社会接轨,更加倾向于对公权力的制衡和对私权的保护。执行异议之诉自2007年正式确立,到2012年《民事诉讼法》的初步规定,再到2015年最高人民法院《民事诉讼法》司法解释的完善,其理论体系和制度规范已初步确立。实践中,案外人运用执行异议之诉维护权益的案件不断增多。“一种法律制度好坏与否,关键在于运用到社会实践中的效果”。执行异议之诉不断运用于审判实践中,凸显出很多问题,通过对这些问题的分析和解决,以使该制度渐渐成熟。作为西方法律制度的一种舶来品,执行异议之诉制度引进时间较短,所以该制度仍处于发展、完善阶段,由于该制度的不完善,当事人在维护自身权益时很难运用。同时,审理法官也需要一个渐渐熟悉适应的过程。因该制度的理论基础源于以德、法、日为代表的大陆法系国家,所以有必要去汲取相关国家的先进理念,再结合我国的审判实践,来完善相关法律制度。
  本文主要围绕2016年度执行异议之诉在益阳和常德两地的运行现状,分析该制度在运行中面临的困境,如案外人权益难以救济、法院判决不统一、执行异议之诉易被滥用等,去探寻该制度形成困境的原因,如债务人异议之诉制度缺失、执行异议前置审查不合理、与再审程序和第三人撤销之诉制度竞合。在此基础上,提出完善执行异议之诉的相关措施,如增设债务人异议之诉、对滥用执行异议之诉设立惩戒机制、取消执行异议前置程序,设立立案审查制度等。

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