检察机关案件信息公开制度研究

摘要

案件信息公开是检务公开的中最重要的、最核心的部分，但在实践中，检察机关一直存在避重就轻的问题，鲜少公开案件信息。最高人民检察院于2014年10月出台了《人民检察院案件信息公开规定（试行）》，将检务公开的重点转移到案件本身，这不仅是我国检察机关信息公开的里程碑，也是我国司法公开的重大进步。十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出要构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，从政治层面为检察机关案件信息公开保驾护航，极大地推动了案件信息公开制度的发展。信息公开制度是人民主权原则的要求，有着深邃的历史沿革和渊源。
　　本文从检察机关案件信息公开制度的理论基础出发，梳理了该制度的发展状况，对《人民检察院案件信息公开规定（试行）》实施以来部分检察院案件信息公开的情况进行了调研。基于对调研数据分析和前入学术成果的研究，笔者认为，当前我国检察院案件信息公开在制度设计和相关配套机制方面存在不足，针对这些不足，在总结前人经验，借鉴国外经验及积极回应人民群众关切的基础上提出完善的建议:应制定《信息公开法》;建立检察机关案件信息公开质量审查制度、考核及追责制度、救济制度;制定《个人隐私法》等相关配套法律;健全社会意见收集体制，提高检察机关案件信息公开发布内容的有效性;完善检察机关案件信息公开平台建设等。

目录

摘要

引言

一、选题的背景及意义

二、研究文献综述

三、研究内容及研究方法

第一章 检察机关案件信息公开制度的界定及理论基础

一、检察机关案件信息公开制度的界定

二、检察机关案件信息公开的原则

三、检察机关案件信息公开制度的特点

一、公民知情权理论

二、权力监督制约理论

三、司法民主理论

一、促进检务公开

二、提升执法公信力

三、保障公民知情权与参与权

四、规范司法行为

第二章 我国检察机关案件信息公开制度的历史与现状

第一节 我国检察机关案件信息公开制度的历史沿革

一、案件信息公开起步阶段(1998-2008)

二、案件信息公开拓展阶段(2008-2013)

三、案件信息公开升级阶段(2013—)

一、我国检察机关案件信息公开制度的规定现状

二、我国检察机关案件信息公开制度的实践

第三章 我国检察机关案件信息公开制度存在的缺陷

第一节 制度设计方面的缺陷

一、检察机关案件信息公开制度缺乏基本法规定

二、对公开的范围、方式、期限等具体操作流程规定不明确

三、缺乏公开信息审查制度

四、缺乏考核追责制度

五、缺乏救济制度

一、缺乏民意反馈机制

二、案件信息公开平台建设不完善

第四章 检察机关案件信息公开制度的完善

第一节 制度设计的完善

一、制定《信息公开法》

二、明确案件信息公开的范围、方式、期限

二、建立检察机关案件信息公开质量审查制度

三、建立案件信息公开考核追责制度

四、建立案件信息公开救济制度

一、健全社会意见收集机制

二、制定《个人隐私法》等相关配套法律

三、完善案件信息公开的平台建设

结语

参考文献

致谢

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