声明
第一章 引 言
1.1选题依据及意义
1.1.1 选题依据
1.1.2 选题意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1国内研究现状
1.2.2 国外研究现状
1.3 研究内容与方法
1.3.1研究内容
1.3.2 研究方法
1.4 论文的创新价值及现实指导意义
1.5 相关概念的界定
1.5.1 党的财税政策与国家财税政策
1.5.2 财政承包体制与公共财税制度
第二章 放权让利：财税体制改革的起点（1978——1993）
2.1 党对计划经济体制下的财税制度弊端的认识
2.1.1 改革开放前的财税体制的演变与回顾
2.1.2 计划经济体制下的财税制度的主要弊端
2.2 党的放权让利财税政策的提出
2.2.1“三年徘徊”中的财政困难与增产节约财政
2.2.2国务院“二一”通知和财政包干政策的确立
2.3 党领导的第一次财税改革：放权让利和财税包干
2.3.1 改革的整体要求
2.3.2 分配上向城市职工、农民和企业倾斜
2.3.3 划分中央与地方的分配，实行财政包干制
2.4 放权让利改革的积极作用
2.4.1 减少财政赤字，实现财政的收支平衡
2.4.2 财政包干带动财政收入的增长
2.4.3 放权让利带动了中国农村乡镇企业的发展
2.5 放权让利存在的弊端
2.5.1 税负的不平等不利于企业平等竞争
2.5.2 放权让利导致税收征管体制混乱
2.5.3 财政承包体制出现包而不干的现象
第三章 分税制改革：财税体制改革的重大突破（1994——2000）
3.1党领导的第二次财税体制改革的背景
3.1.1 1994年财税体制改革的背景
3.1.2 建立社会主义市场经济体制对财税体制改革的要求
3.2 规范中央与地方分配关系的分税制财政体制
3.2.1 分税制财政改革的历程
3.2.2 分税制财政体制改革的主要内容
3.3 分税制财税体制的积极作用
3.3.1 建立了相对规范稳定的财政体制
3.3.2 财政收入大幅增长
3.4 分税制改革存在的弊端
3.4.1 各级政府间对税收的征收权利划分不明晰
3.4.2 为了推进改革而照顾地方利益影响改革的成效
第四章 构建公共财税制度：财税体制改革的制度创新（2001—— ）
4.1 党对现行财税体制的再认识
4.1.1 1994年财税体制改革后存在的问题
4.1.2 党对1994年财税改革存在问题采取的措施
4.2 财政政策担任宏观调控的主角
4.2.1实行“适度从紧”的财政政策抑制通货膨胀
4.2.2实行积极的财政政策刺激经济发展
4.3党关于建立公共财税体制的政策
4.3.1 1998年至2000年对公共财税体制的探索
4.3.2 2001年后进一步完善公共财税体制
4.4 改革的目标：建立社会主义公共财政体系
4.4.1 公共财政体制目标的确定
4.4.2公共财政体制的主要内容
4.4.3 建立公共财政体制的积极意义
第五章 改革开放以来财税体制改革的重要启示
5.1财税政策是党在一段时期内经济政策的反映
5.2 财税政策是我们党和政府实现宏观调控的一个重要手段
5.3可靠、稳固是党的财税政策的基础
5.4加强监督是党的财税政策良性运行的必要条件
5.5 始终坚持以中国特色社会主义理论为指导
结束语
参考文献
致谢
附录 A:攻读学位期间发表论文目录
