声明
摘要
引言
第一章 政务公开概述
1．1 政务公开的概念
1．2 政务公开的发展历程
1．3 政务公开的理论依据
1．3．1 马克思主义权力观
1．3．2 唯物史观理论
1．3．3 人民主权理论
1．3．4 无缝隙政府理论
第二章 基层政务公开的重要意义及面临的阻力和问题
2．1 基层政务公开的重要意义
2．1．1 基层政务公开影响着社会的发展稳定
2．1．2 基层政务公开能够保障公民权利的行使
2．1．3 基层政务公开能够促进广泛的政治参与
2．1．4 基层政务公开有利于政府形象的塑造
2．2 基层政务公开面临的阻力和问题
2．2．1 政府存在怠于公开的文化传统
2．2．2 政务公开受政府部门利益阻碍
2．2．3 熟人社会影响政务公开的推进
2．2．4 公众权利意识淡薄阻碍政务公开发展
2．2．5 政务公开缺乏完善的制度保障
2．2．6 政务公开相关机构的法律地位不明确
2．2．7 政务公开的过程缺乏有效监督
第三章 翁牛特旗政务公开的实践及评价
3．1 翁牛特旗政务公开的发展现状
3．1．1 翁牛特旗政务公开调研的选择
3．1．2 翁牛特旗的基本状况
3．1．3 翁牛特旗政务公开的现行做法
3．2 技术手段在翁牛特旗政务公开中的特殊作用
3．2．1 推进权力运行过程的可视化
3．2．2 优化政府权力的运行流程
3．2．3 促进权力运行的可追踪性
3．2．4 方便政府提供政务服务
3．2．5 密切政府与公众的联系
3．2．6 提高政府服务的竞争力
3．2．7 推动行政管理体制改革
3．3 翁牛特旗政务公开仍然面临的问题
第四章 完善基层政务公开的措施与建议
4．1 创造以技术手段推进政务公开的条件
4．1．1 增强公民的权利意识
4．1．2 提高公民的现代参与意识
4．1．3 树立官员的正确权力观
4．1．4 树立官员的现代行政理念
4．1．5 完善政务公开的基础设施建设
4．2 加强政务公开的法律制度建设
4．2．1 加强对政务管理的立法
4．2．2 明确政务公开相关机构的法律地位
4．2．3 健全具体运作性法律法规
4．3 建立政务公开的内外监督机制
4．4 促进政务公开途径的多样化
4．4．1 通过广播电视等大众传媒进行公开
4．4．2 通过文件、通报、简报等方式公开
4．4．3 通过政府门户网站等网络媒体进行公开
4．5 加强政务公开的考核评议机制
结论
参考文献
学术论文研究成果
致谢
