论我国高校学生的户籍管理制度

摘要

我国高校户籍管理制度是根据1958年确定的《中华人民共和国户口登记条例》和有关部委的规定形成的，是计划经济时代的产物。在当时计划经济模式下与高校统招和国家统分政策极其融合，因此，大学生户口迁移制度成为学生拥有铁饭碗，变为城市人最重要的保障。但随着经济体制的转轨和高校教育的改革，大中专生不再统分，自主择业，双向选择，铁饭碗被打破，户口去向已成为不可确定的问题。不仅如此，大学生户口迁移制度在日常的户籍管理中也暴露出种种弊端，已难以适应社会的发展。 本文在这一社会背景下，通过调查研究，查阅资料，结合自身工作经验，分析了我国高校学生户籍管理制度的历史变迁，主要是从两个阶段进行梳理：户口迁移管制阶段和户口迁移基本自由阶段。我国高校学生户口迁移从管制到基本自由的变迁，凸显出它的迁徙自由的法理渊源，体现出高校学生户籍管理制度与迁徙自由的关系和法学意义：人权的体现、平等的诉求、对自由的探索、对公约的遵守。但在实际操作中却发现其制度在户口迁移、管理模式、身份证办理上存在的弊端，分析其原因，主要是由于就业体制转变、高校改革、社会发展、人才流动与高校户籍制度的矛盾以及其它原因。而外国人口管理制度，诸如美国的“社会保障号”制度，法国、丹麦和瑞典的民事登记制度，日本、泰国的户籍制度都对我国高校学生户籍管理具有借鉴作用。通过借鉴外国的经验，比较我国的不足，指出了以人为本、自由迁徙、法制管理将是我国高校学生户籍制度改革的方向。与此同时，提出了自己的设想：学生入学不迁户口，实行暂住人口登记和身份证制度，取消毕业生户口限制，制定相应的法律规范。

目录

文摘

英文文摘

声明

第1章 绪论

1.1选题背景及其意义

1.2文献综述

1.3研究的主要内容、方法及创新点

1.3.1研究的主要内容

1.3.2研究方法

1.3.3创新点

第2章 我国高校学生户籍管理制度的历史演进及法理分析

2.1我国高校学生户籍管理制度的历史变迁

2.1.1户口迁移管制阶段

2.1.2户口迁移基本自由阶段

2.2我国高校学生户籍管理制度与迁徙自由的关系

2.2.1迁徙自由

2.2.2迁徙自由在中国的发展历程及现状

2.2.3我国高校户籍管理制度与迁徙自由的关系及意义

第3章 我国高校学生户籍管理制度的现状

3.1现行户籍制度下高校学生户籍管理之弊端

3.1.1户口迁移的弊端

3.1.2管理模式的弊端

3.1.3身份证办理的弊端

3.2高校学生户籍管理的弊端解析

3.2.1就业体制转变与户口管理的矛盾

3.2.2高校改革与户口管理的矛盾

3.2.3社会发展与户口管理的矛盾

3.2.4人才流动与户口管理的矛盾

3.2.5其它原因

第4章 域外人口管理制度对我国高校学生户籍管理的借鉴

4.1美国的"社会保障号"制度

4.2欧洲国家的民事登记制度

4.3亚洲国家的民事登记制度

4.4对域外人口管理制度的比较和借鉴

第5章 我国高校学生户口迁移制度改革的设想

5.1学生入学不迁户口

5.2实行暂住人口登记和身份证制度

5.3取消毕业生户口限制

5.4制定相应的法律规范

结 论

参考文献

致 谢