湖南省矿山地质环境整治研究

摘要

矿产资源开发如同一把双刃剑，长年的矿产资源开发一方面为我省经济建设做出了杰出的贡献，另一方面事来大量的矿山地质环境整治问题，严重阻碍了部分地区经济社会的和谐发展，成为可持续发展的制约因素。如何在合理开发矿产资源的同时，适应资源节约和环境保护的“两型社会”建设要求，做到有效保护地质环境，保障人民生命财产安全，为人民群众建立良好的生存生活及生产环境，是当前地质环境工作必须面对和解决的问题。而且，随着湖南经济的快速发展，矿山地质环境整治的压力还将不断增大。加强湖南矿山地质环境整治研究，指导解决湖南严重的矿山地质环境问题，有利于全省生态环境质量的全面提高，有利于人民生活质量的提高，并早日达到高质量的小康水平。
　　 湖南矿山地质环境整治起步较晚，基础相对薄弱。本文系统阐述了湖南省矿山地质环境整治现状，指出当前存在的监督管理力度不够、管理体制需理顺、整治技术落后、整治经费欠缺等问题，运用可持续发展理论、外部性理论等原理，从法律、行政、经济三个角度提出加快推进湖南省矿山地质环境整治立法进程、加大矿山地质环境整治执法力度、实施严格矿山地质环境行政审批管理、实行矿山地质环境整治备用金制度、拓展矿山地质环境整治的投融资渠道、建立健全矿山地质环境监测网络、鼓励矿山地质环境整治应用技术研究和创新、切实加强全过程监督管理等相应具体措施建议。

目录

声明

摘要

第1章 绪论

1．1 选题背景及意义

1．2 国内外研究现状

1．2．1 国外研究现状

1．2．2 国内研究现状

1．3 研究内容和思路

1．3．1 研究思路和方法

1．3．2 研究内容

第2章 矿山地质环境整治的一般理论

2．1 矿山地质环境相关概念

2．1．1 矿山地质环境

2．1．2 矿山地质环境调查

2．1．3 矿山地质环境评价

2．1．4 矿山地质环境整治

2．2 矿山地质环境整治相关基础理论

2．2．1 人地系统理论

2．2．2 外部性理论

2．2．3 可持续发展理论

第3章 湖南省矿山地质环境整治现状

3．1 湖南省矿山地质环境整治的特点

3．2 湖南省矿山地质环境整治采取的主要措施

3．2．1 加强法律法规和制度建设

3．2．2 大力开展矿山地质环境整治评估

3．2．3 推行矿山地质环境整治备用金制度

3．2．4 督促矿山企业开展整治

3．2．5 大力实施重点整治工程

3．3 湖南省矿山地质环境整治存在的问题

3．3．1 整治政策落实不到位

3．3．2 监督管理有待加强

3．3．3 整治工作权责不清

3．3．4 整治遗留问题较多

3．3．5 整治经费缺乏保障

第4章 湖南省矿山地质环境整治问题的成因分析

4．1 法律法规不健全

4．2 对整治工作重视不够

4．3 欠缺有效的激励和约束机制

4．4 整治技术相对落后

第5章 进一步推进湖南矿山地质环境整治工作的对策

5．1 总体思路

5．2 推进湖南省矿山地质环境整治工作的具体措施

5．2．1 加快推进湖南省矿山地质环境整治立法进程

5．2．2 进一步明晰整治的责任和权利

5．2．3 加强全过程监督管理

5．2．4 加大惩处力度

5．2．5 严格实行矿山地质环境整治备用金制度

5．2．6 拓展矿山地质环境整治的投融资渠道

结论

参考文献

致谢