长沙先导区建设项目节约集约用地标准及建议

摘要

土地资源是保障经济社会发展的基础，作为不可再生资源，其合理利用是保障可持续发展的基石。长沙先导区作为长沙市“两型社会”综合配套改革示范区，更应该在如何处理好保护资源与保障发展的关系上做出榜样，走出一条高效集约用地的新路子。建设项目是控制建设用地节约集约利用的微观层面，也是实现集约用地的最终落脚点。因此，研究制定建设项目的节约集约用地标准，具有十分重要的理论意义和实际意义。
　　在国土、规划的日常管理工作中，经常需要用到建设项目用地标准对项目用地规模、集约利用程度进行严格审查和控制。为了研究制定符合先导区实际需要的节约集约用地标准，在构建建设项目的用地指标、进行样本选择并收集资料、测算指标现实值的基础上，与国家及地方发布的相关用地标准、长沙市和先导区相关规划相结合，进行综合分析，最终确定先导区建设项目节约集约用地标准。该标准重在符合先导区的实用性，长沙介于全国一线城市和二线城市之间，现阶段没有其自身社会经济发展的独特性，节约集约用地标准既要有一定前瞻性，又要切实可行，因此样本选择具有代表意义相对重要;本文在抽样选择先导区大量样本的基础上，另收集了长沙高新技术产业开发区、望城经济开发区、宁乡经济开发区相关用地项目现状作为补充，以求丰富抽样调查的完整性，为确定指标体系的实用作了充分合理的考虑。在制定用地标准的基础上，明确其在建设项目用地审批中应用的环节，并通过加强批后监管，使预先设定的节约集约用地目标得到落实。

目录

声明

摘要

插图索引

附表索引

第1章 绪论

1．1 选题背景及意义

1．2 国内外文献综述

1．2．1 国外研究

1．2．2 国内研究

1．3 研究内容和研究方法

1．3．1 研究内容

1．3．2 研究方法

1．4 研究思路

第2章 建设项目节约集约用地指标体系构建

2．1 建设项目类型划分

2．1．1 工业项目

2．1．2 公共管理与公共服务项目

2．1．3 保障性住房项目

2．1．4 市政设施项目

2．2 构建建设项目用地指标体系

2．2．1 工业项目用地指标

2．2．2 公共管理与公共服务项目用地指标

2．2．3 保障性住房用地指标

2．2．4 市政设施项目用地指标

第3章 建设项目样本选择与现实值测算

3．1 建设项目样本选择

3．1．1 样本选择方法

3．1．2 样本选择结果

3．2 样本资料收集

3．2．1 工业项目

3．2．2 公共管理与公共服务项目

3．2．3 保障性住房项目

3．2．4 市政设施项目

3．3 建设项目样本现实值测算

3．3．1 工业项目

3．3．2 公共管理与公共服务项目

3．3．3 保障性住房项目

3．3．4 市政设施项目

第4章 建设项目节约集约用地标准确定

4．1 用地标准确定的依据

4．1．1 国家及地方用地标准

4．1．2 长沙市、先导区相关政策和规划

4．1．3 建设项目样本现实值

4．2 综合分析及用地标准的确定

4．2．1 工业项目

4．2．2 公共管理与公共服务项目

4．2．3 保障性住房项目

4．2．4 市政设施项目

第5章 节约集约用地标准应用研究

5．1 建设用地审批程序

5．1．1 建设项目用地预审

5．1．2 建设用地供应审批

5．1．3 工程报建审批

5．2 建设用地批后监管

5．2．1 建设项目用地批后监管的内容

5．2．2 建设项目批后监管的方式与方法

结论

参考文献

致谢