湖南省农村地区初等教育办学条件研究

摘要

党的十八大和十八届三中全会明确提出“统筹城乡基础教育资源均衡配置，加快缩小区域、城乡教育差距，促进基本公共教育服务均等化”。而改善农村地区初等教育办学条件对实现教育公平具有重要意义。近年来，政府实施了农村初等教育学校改造计划等一系列教育重大工程项目。但由于农村地区经济社会发展相对落后，教学条件较差，基本生活设施严重不足，教师队伍难以稳定。因此，如何有效改善农村初等教育办学条件是一项长久艰辛的任务。本文基于这一历史背景，对湖南这一典型的中部教育大省农村初等教育办学条件进行研究，明晰湖南农村地区初等教育办学条件与城市的差距以及与其他区域的差距、找出存在的问题并提出切实的方案，对落实国家初等教育基本要求具有重要的理论和现实意义。
　　首先，按照初等教育教学设施、教师及其素质和生均教育资源三类，基于国研网教育统计数据库的基础数据计算整理，对湖南农村地区初等教育办学条件进行了区域比较。通过比较发现湖南农村地区初等教育在教学设施、专任教师总量上占有一定优势，在全国农村地区都处于中上水平。但湖南农村地区生均教育资源、专任教师的学历层次在全国处于较低水平，生均教育资源成为我国区域教育均衡发展的制约。
　　其次，按照初等教育教学设施、教师及其素质和生均教育资源三类，基于教育统计数据库的基础数据计算整理，对湖南初等教育办学条件进行了城乡比较。通过湖南省初等教育城乡之间的比较发现，城乡教学设施就总量而言，农利远远大于农村;就增幅而言，城市远远大于农村。农村教师在总量上大于城市教师，但是在学历层次上明显低于城市教师。农村小学在生均占地面积、生师比这两个方面略有优势，在生均计算机占有量和生均图书藏量上劣势较为明显。由此可知，农村办学条件生均教学设施落后于城市，并且差距不断扩大。
　　再次，按照初等教育教学设施、教师及其素质和生均教育资源三类，通过实地调查临澧县的初等教育办学条件，发现临澧县的初等教育设施设施高于湖南省平均水平，但是体育设施、音乐设施、卫生设施非常缺乏，教师的专业结构失衡，很多学校没有专业的音体美教师。
　　因此，要提高湖南省初等教育办学条件，当务之急就是要加大农村基础教育投入;合理分配农村初等教育教学资源;合理配置农村初等教育师资;编订适合农村中小学的乡土教材，优化学生考核标准;制订农村中小学配套设施建设标准，并监督执行。最终缩小城乡教育差距，促进基本公共教育服务均等化。

目录

声明

摘要

第1章 绪论

1．1 研究背景及意义

1．1．1 概念的界定

1．1．2 研究背景

1．1．3 研究意义

1．2 相关文献回顾

1．2．1 区域教育发展理论研究

1．2．2 城乡初等教育公平问题

1．2．3 农村初等教育发展研究

1．2．4 对既有研究的评述

1．3 研究方法

1．4 论文创新之处

1．5 论文结构及主要研究内容

第2章 农村地区初等教育办学条件的区域比较

2．1 教学设施的比较

2．2 教师及其素质的比较

2．3 生均教育资源的比较

第3章 湖南省初等教育办学条件的城乡比较

3．1 教学设施的比较

3．2 教师及其素质的比较

3．3 生均教育资源的比较

第4章 湖南省农村地区初等教育办学条件的实地调查

4．1 临澧县的基本情况

4．2 临澧县农村地区初等教育教学设施现状

4．3 临澧县农村地区初等教育生均资源现状

4．4 临澧县农村地区初等教育教师素质现状

第5章 湖南省农村地区初等教育办学条件的问题与对策

5．1 湖南省农村地区初等教育办学条件的主要问题

5．2 改善湖南省农村地区初等教育办学条件的对策

结论

参考文献

附录A 攻读学位期间所发表的学术论文目录

致谢