湖南省政府利用侨务资源服务“两型社会”建设研究

摘要

2007年12月，湖南省长株潭城市群被批准成为“两型社会”建设综合配套改革试验区，掀开了湖南省“两型社会”建设新的篇章，为湖南省的经济社会发展注入了强劲的活力，也为加速湖南省经济社会发展创造了历史机遇。“两型社会”建设的启动至今，在很大程度上取得了积极的进展，湖南省委、政府的各个部门发挥了主力军作用，这其中包括联系服务广大归侨、侨眷和海外侨胞的侨务部门。伴随着湖南经济的全球化发展，对外友好交往的进一步增强，侨务资源凭借其在技术创新、人才智力、市场管理、招商引资、就业服务等方面独有的优势在湖南省“两型社会”建设过程中发挥了不可替代的作用，并逐渐成为湖南省“两型社会”建设不可或缺的重要力量。如何更好地调动侨务资源的积极性，发挥侨务资源服务“两型社会”的独特作用，这是摆在湖南省政府各侨务部门面前的重大课题。
　　本论文以湖南省政府利用侨务资源服务“两型社会”建设这一问题作为研究的主题。通过查阅中外文献，运用定性与定量相结合、比较研究等研究方法进行研究。首先，笔者认真分析并领会湖南省侨务资源具备的特有优势，参考借鉴国内外学者对政府利用侨务资源类资源服务“资源节约、环境保护”社会建设、人力资本利用、社会资本、服务型政府等方面的研究成果，比较深入分析地方政府利用侨务资源服务“两型社会”建设的重要意义;其次，综合分析当前湖南省政府利用侨务资源服务“两型社会”建设的现状，湖南省政府利用侨务资源服务“两型社会”建设取得了初步成果，同时也应看到湖南省政府利用侨务资源服务“两型社会”建设仍存在的问题，接着分析了湖南省政府利用侨务资源服务“两型社会”存在不足的原因，通过比较分析法，借鉴了国外、国内政府利用侨务资源服务当地“两型社会”建设的经验和做法，从而得到一些有益的启示。最后，针对湖南省政府利用侨务资源服务“两型社会”建设存在的问题，作者提出了一些有针对性的改进措施或对策建议，以此促进湖南省政府利用侨务资源服务“两型社会”建设的事业。

目录

声明

摘要

插图索引

附表索引

第1章 绪论

1．1 选题背景及其意义

1．1．1 选题背景

1．1．2 选题意义

1．2 国内外研究现状

1．2．1 国外研究综述

1．2．2 国内研究综述

1．3 研究内容和研究方法

1．3．1 研究内容

1．3．2 研究方法

第2章 地方政府利用侨务资源服务两型社会建设的理论分析

2．1 相关概念的界定

2．1．1 “两型社会”的内涵

2．1．2 侨务资源的内涵及特征

2．2 侨务资源服务“两型社会”建设所具备的特有优势

2．2．1 华人华侨在居住国具有丰富的智力成果

2．2．2 海外侨务资源提供先进创新技术

2．2．3 侨务资源可提供招商引智资源优势

2．2．4 海外侨务人员深知可持续发展是一个世界性议题

2．3 地方政府利用侨务资源服务“两型社会”建设的理论依据

2．3．1 人力资本理论

2．3．2 社会资本理论

2．3．3 服务型政府理论

2．3．4 可持续发展理论

2．4 当前地方政府利用侨务资源服务“两型社会’’建设的重要意义

2．4．1 有利于融贯中西文化为“两型社会”建设提供先进经验

2．4．2 有利于创新“两型社会”建设的人才供给结构

2．4．3 有利于促进侨务资源扶掖可持续发展

第3章 湖南省政府利用侨务资源服务“两型社会”建设的现状分析

3．1 湖南省政府利用侨务资源服务“两型社会”的初步成果

3．1．1 利用侨务资源进行了颇有成效的招商引资

3．1．2 利用侨务资源吸引了建设“两型社会”的优秀人才

3．1．3 利用侨务资源进行了“两型社会”建设的国际交流活动

3．2 湖南省政府利用侨务资源服务“两型社会”建设存在的不足

3．2．1 湖南省政府涵养侨务资源服务“两型社会”建设缺乏战略规划

3．2．2 湖南省政府涵养侨务资源工作有待加强

3．2．3 地方政府利用侨务资源服务“两型社会”建设方式单一且成效不大

3．3 湖南省政府利用侨务资源服务“两型社会”存在不足的原因分析

3．3．1 湖南省境外侨务资源本身有限

3．3．2 现有维侨护侨法律法规不健全

3．3．3 目前尚缺乏对政府利用侨务资源服务“两型社会”建设的专门绩效考核

第4章 国内外地方政府利用侨务类资源服务“两型社会”的经验借鉴

4．1 国外地方政府利用侨务类资源服务生态资源保护的经验及启示

4．1．1 英国地方政府利用民众和华侨参与与生态社会建设的实践经验

4．1．2 新加坡政府引进人力资源实行可持续发展的具体做法

4．1．3 以色列政府利用侨务资源服务国内生态发展的具体做法

4．1．4 国外地方政府利用侨务资源服务生态社会发展的启示

4．2 国内其他省份政府利用侨务资源服务“两型社会”建设的经验及启示

4．2．1 上海市政府利用侨务资源服务“两型社会”社会建设的经验

4．2．2 江苏省政府利用侨务资源服务经济社会建设的经验

4．2．3 武汉市政府利用侨务资源服务“两型社会”建设的经验

4．2．4 国内地方政府利用侨务资源服务“两型社会”建设经济的启示

第5章 湖南省政府充分利用侨务资源服务“两型社会”建设的对策建议

5．1 改善侨务资源发挥服务“两型社会”建设作用的环境基础

5．1．1 规划侨务资源服务“两型社会”建设的长期发展目标

5．1．2 逐步加强维侨护侨的法律法规建设

5．1．4 完善绩政府效考核的相关内容

5．1．3 健全政府侨务部门利用侨务资源服务“两型社会”建设的公共服务体系

5．2 实现政府利用侨务资源全面服务湖南“两型社会”建设

5．2．1 通过侨务人员拥有的先进生态意识促使国民“两型”观念养成

5．2．2 利用侨务资源的智力人才优势研发“两型”技术

5．2．3 引导侨务资源的资金技术优势投向“两型社会”建设

5．3 促进侨务资源服务“两型社会”建设的可持续发展

5．3．1 合理涵养和开发海内外侨务资源

5．3．1 合理运用市场手段调控侨务资源的高效利用

5．2．3 不断创新体制机制以形成“大侨务”服务“两型社会”建设工作格局

结论

参考文献

致谢