基于委托代理理论的高速公路代建制项目风险管理研究

摘要

代建制是一种体制创新和流程优化的全新模式,与传统的建设管理方式相比,有很多优势,包括有利于政府职能的转变,提高项目管理水平,克服“超投资、超规模、超标准”现象,遏制违法违规行为等。同时高速公路代建制在我国各地区的探索进程中也取得了可喜的成绩,但是在实行过程中,由于研究深度不够,理论依据和实践经验的缺乏,配套制度和政策的不健全,导致一些问题的出现。并且,作为一种委托代理关系,其本身也会由于内部和外部因素的影响,产生各种风险。只有对风险进行有效的控制和管理,才能促进高速公路代建制协调和可持续的发展。本文基于委托代理理论对高速公路代建项目的风险管理进行了相关理论和实践的研究。
　　 论文对我国高速公路项目代建制的起源与发展进行了相关研究,说明了代建制在高速公路项目实施过程中存在的相关问题。通过委托代理理论和风险管理理论的说明,分析了我国现阶段高速公路代建制项目管理的实施情况以及存在的一些问题,指出了高速公路代建项目中风险存在的基本特征,并提出了针对风险管理不同的主体和不同的目的来采取不同的风险管理方法和手段,从而实现合理的风险分担。应用委托代理理论对高速公路代建制项目中委托代理过程产生的风险因素:逆向选择和道德风险问题,进行了归纳说明。然后,论文通过代建项目委托代理理论模型的建立和分析,指出委托代理风险成本是随着代理人的风险规避度和外界的不确定性的变化而变化。同时,论文分析了高速公路代建制项目中的风险因素,将其划分为委托代理风险因素、外部环境风险因素以及内部环境风险因素。最后,根据理论分析的成果,并结合高速公路代建制项目的实践,对基于委托代理理论的代建制项目风险控制方法进行了详细的分析,针对性的提出各种风险控制的措施,包括对代建单位实行严格的准入管理、建立高速公路代建单位信用体系,设计有效的合同激励机制、完善代建合同条款,委托人和代建人之间合理的风险分担以及完善工程担保、保险制度。