我国上市公司会计监管体系的优化研究

摘要

上市公司数量在不断增加，规模在不断扩大，上市公司已经成为我国社会主义市场经济的重要组成部分。因此，上市公司的会计监管对确保市场经济健康有序的发展起着举足轻重的作用。但近些年来，如三毛、绿大地、长虹、中捷等上市公司的会计舞弊丑闻层出不穷，损害了广大中小投资者的利益，甚至一些上市公司环境污染、资源浪费现象严重，影响了公众的利益和社会经济的可持续发展。针对上市公司会计监管问题，国内外学者们提出了一些动态的会计监管措施，我国政府会计监管部门也采取了相应措施，如引进先进的信息技术，完善相关法律法规，但都收效甚微。
　　 我国现行的上市公司会计监管体系各要素的具体表现为:会计监管目标缺乏实践导向性;面对日益复杂的经济活动与会计业务，法律法规充分性不够;会计监管主体单一且权责界限模糊，缺乏动态的协调和相互制衡，会计监管行为比较分散、孤立;对会计监管对象的选择不够科学，会计监管内容不完善，会计监管客体没有得到全面有效的监管;会计监管方式滞后于信息技术的发展，大多是事后监管，没有形成一个持续、实时和全面的监管过程，不能及时、充分地提供高质量的会计信息;会计监管功能没有得到有效发挥，利益相关者的合法利益得不到保障。本文在学者们研究的基础上展开进一步研究，认为会计监管未能发挥应有功效的主要原因是我国现行的上市公司会计监管体系没有充分发挥动态的特性，不能完全适应社会经济的动态发展。因此，本文想通过优化我国上市公司会计监管体系，改变我国上市公司会计监管的现状。
　　 优化上市公司会计监管体系并非一蹴而就的，它是一项复杂的系统工程。本文以规范性研究为主，同时也运用了文献研究法、系统分析法和比较分析法。全文共分为六部分:第一部分是绪论，阐述了本文的研究背景、目的和意义、国内外研究现状、研究的方法和主要内容以及本文的创新点;第二部分首先引用了利益相关者理论、博弈论、程序论和网格/团体理论，以期为优化上市公司会计监管体系提供理论支撑。然后重新界定了会计监管，并描述了会计监管体系应具有的特性;第三部分针对会计监管目标、依据、主体、客体、方法和功能六要素存在的问题，从组织、制度和人员三方面对我国上市公司会计监管现状进行详细分析;第四部分根据优化上市公司会计监管体系需要考虑的影响因素及遵循的基本原则，相应地从会计监管目标、会计监管依据、会计监管主体、会计监管客体和会计监管方法五要素来优化我国上市公司会计监管体系。本章是论文的重点部分，包括了本文的两大创新点:其一，为达到“有效地协调利益相关者的利益，实现市场的公平与效率”这一目标，提出采用目标管理法对其进行逐级分解，责任到部门、责任到人，让会计监管目标具有实践导向性;其二，结合可扩展企业报告语言(XBRL)技术和自由现金流量指标各自的优点，改进会计监管方法，实现利益相关者对上市公司实时、准确、持续、全面的动态会计监管。第五部分提出了需要从技术和制度两方面为优化会计监管体系提供保障，并预期优化上市公司会计监管体系可能产生的经济效果和社会效果。最后是本文的总结，具体包括本文研究的结论、创新点以及优化我国上市公司会计监管体系可能存在的局限性。

目录

声明

摘要

第一章 绪论

1．1 研究背景、目的与意义

1．2 国内外研究现状及评述

1．2．1 国外研究现状

1．2．2 国内研究现状

1．2．3 文献评述

1．3 研究方法及内容

1．4 本文创新点

第二章 优化上市公司会计监管体系的理论基础

2．1 优化会计监管体系的理论依据

2．1．1 利益相关者理论

2．1．2 博弈论

2．1．3 程序论

2．1．4 网格／团体理论

2．2 会计监管体系的内涵

2．2．1 会计监管的界定

2．2．2 会计监管体系的特性

2．3 优化我国上市公司会计监管体系的必要性与可行性

2．3．1 优化会计监管体系的必要性

2．3．2 优化会计监管体系的可行性

第三章 我国上市公司会计监管体系存在的问题及成因

3．1 我国上市公司会计监管体系存在的问题

3．1．1 会计监管目标缺乏实践导向性

3．1．2 会计监管依据不充分

3．1．3 会计监管主体单一且缺乏制衡

3．1．4 会计监管客体过于庞杂

3．1．5 会计监管方法存在滞后性

3．1．6 会计监管功能与监管目标背道而驰

3．2 我国上市公司会计监管体系存在问题的成因

3．2．1 组织结构不够合理

3．2．2 会计监管制度尚不完善

3．2．3 人员素质有待提高

第四章 优化我国上市公司会计监管体系

4．1 优化上市公司会计监管体系的影响因素及基本原则

4．1．1 优化上市公司会计监管体系的影响因素

4．1．2 优化上市公司会计监管体系的基本原则

4．2 上市公司会计监管体系的优化措施

4．2．1 提高会计监管目标的实践导向性

4．2．2 确保会计监管依据的充分性

4．2．3 科学规范会计监管客体

4．2．4 改进会计监管方法

4．2．5 建立外部与内部的联动会计监管机制

第五章 优化会计监管体系的保障条件和预期效果

5．1 优化我国上市公司会计监管体系的保障条件

5．1．1 技术保障

5．1．2 制度保障

5．2 优化我国上市公司会计监管体系的预期效果

5．2．1 预期经济效果

5．2．2 预期社会效果

结论

参考文献

致谢

附录(攻读硕士学位期间发表的学术论文目录)