参与式扶贫与民族地区农村社区发展研究——以湖南省永顺县茶溪村为例

摘要

我国农村贫困问题一直以来都是困扰我国农村经济社会发展的一个关键问题。近些年来，随着我国和国外反贫困组织的合作日益增多，参与式扶贫模式越来越受到人们的亲睐。在2011年《中国农村扶贫开发纲要》里，国务院扶贫办正式提出要发挥扶贫对象的主动性和创造性。这是我国扶贫机制将开发式扶贫与参与式扶贫结合到了一起的体现。
　　参与式扶贫强调发展的参与性，其本质是提升个人能力，改变其思想观念，从而切实参与到扶贫发展工作中，起到“授人以渔”的作用。从宏观层面来看，参与式扶贫模式推动了社区建设，提高村民在农村社区中的生活质量，研究扶贫对社区建设的影响是从另一个层面对扶贫效果进行检验。
　　近些年来，位于湘西土家族苗族自治州的永顺县茶溪村在参与式扶贫政策的干预下，整个农村社区发生了一定程度的变化。各项基础设施在扶贫工程的支持下由茶溪村村民互相协作建成，烤烟等经济作物的引进也改变了茶溪村传统的产业结构，尤其是烤烟种植的引进吸引了一些青壮年劳动力留在村里生活，在一定程度上缓解了空巢村的危机。这些都是参与式扶贫对茶溪村的社区建设所产生的影响。
　　本文根据实地田野调查所积累的材料，详细记述了茶溪村在扶贫前夕的贫困状况，重点分析了贫困文化作为主要贫困原因带给茶溪村的消极影响。通过客观视角看待整个扶贫项目的推进过程，并探讨参与式扶贫对于茶溪村这一农村社区发展的影响。本文认为，无论何种扶贫方式，在扶贫过程当中都要注重贫困文化带给发展对象的影响，若不能有效解决贫困文化带来到困扰，整个扶贫项目即便当时做得再出色，被发展地区在扶贫过后也很容易“返贫”。茶溪村的参与式扶贫虽然在社区建设方面取得了一定的成绩，但在消除贫困文化方面仅仅只是起步。发展其实是一个文化的过程，参与式扶贫代表的是一种外来文化，这一外来文化的目的不是为了让发展对象放弃自身的传统地方性知识，而是为了能够彻底根除发展地区的贫困文化。只有根除了贫困文化的社区才能使参与式扶贫项目得到更好的发挥，社区本身才能得到更好的发展。

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绪论

一、研究缘起

二、研究主题与对象

三、研究综述

四、研究方法

五、主要内容与创新之处

第一章 山岭上的茶溪村

一、地理环境：美丽的偏远山村

二、经济与生计状况：残酷的现实条件

三、人口状况：典型空巢村

四、基础设施：简单而不便

五、教育与文化：逐渐被忘却的曾经

第二章 发展的阻挠者

一、自然环境的制约

二、对市场的不适应

三、贫困文化的周而复始

第三章 希望的曙光：参与式扶贫的介入

一、赋权与参与：以人为本的体现

二、项目发展：扶贫的原动力

三、基础设施建设：夯实社区发展的基础

第四章 离愿景有多远——扶贫对社区发展的影响

一、参与意识

二、收入与人力资本的发展

三、合作社的发展

四、思想观念与社区文化上的变化

结语

参考文献

致谢

附录A 在读期间发表的学术论文与研究成果